老树开新花新芽长大树 创新激发汉中市绿色发展新动力
本报通讯员李飞 7月20日,从汉中市半年经济运行情况新闻发布会上获悉,上半年全市实现生产总值546.46亿元,同比增长9.5%,全市经济发展动力十足,呈现出“高点起步开门红、平稳运行双过半”的喜人局面。
“十二五”期间GDP平均增速12.9%,高出全国、全省5.1、1.8个百分点;2016年生产总值达到1156.49亿元,总量由全省第7进到第6位;四年内三次获得全省年度目标责任考核优秀市,今年一季度追赶超越考核排名全省第一;近年来主要经济指标增速位于陕甘川毗邻城市前列、稳居全省第一方阵……
一路砥砺前行,一路追赶超越。汉中市作为南水北调水源地和国家重点生态功能区,在发展受限和全球经济放缓形势下,是如何实现这一个个目标,持久保持又好又快发展?汉中市给予的答案是,缘自创新激发的强大发展新动力。
近年来,全市紧紧围绕“循环发展、生态宜居”战略定位,坚持“绿色循环、转型升级、追赶超越”工作总基调,大力实施创新驱动战略,在加快技术创新、产业创新、业态创新上发力,不遗余力加大结构调整、产业升级,促进传统产业创新发展、一二三产相互融合、新兴产业聚集聚群,“让老树开出新花、让新芽长成大树”。
面对经济新常态下调结构、转方式发展难题,汉中市充分发挥生态环境优势,大力发展绿色循环经济,以绿色循环理念引领经济发展方式转变,将创新落实到推动循环发展、延长产业链条的各个环节,推进企业间、行业间、产业间共生耦合,做强循环产业链条,使过“重”的产业结构“轻”起来、偏“黑”的产业形态“绿”起来。以全市13个省级循环经济产业园区为载体,以12条循环工业产业链和6条循环农业产业链为主干,初步形成八大循环产业体系。目前,500万吨钢铁生产并配套的钢铁循环体系和34万吨铅锌生产并配套的有色冶金循环产业体系全面形成,以陕飞公司、汉川机床等为龙头的装备制造业循环体系和以汉王药业、振华生物等为龙头的生物医药循环体系初具规模,以硅石、石材为依托的建材循环产业体系和以600万头生猪、60万亩生态茶园、60万亩柑桔为依托形成的“生猪养殖—屠宰—加工—沼气—肥料—饲料”的循环产业体系以及以四通公司为龙头的资源回收综合利用循环产业体系基本建成,以镇巴油气开发为重点的绿色能源循环产业体系正在加快形成。近六年累计实施循环发展项目455个,2016年装备制造、有色冶金、绿色食药产值占规上工业总产值77.9%,猪药茶菜渔产值占农业总产值61.7%,电子商务、健康养老、文化休闲等新业态孕育兴起,非公经济占比达51.5%,三次产业结构调整为17.8:42.8:39.4,产业布局日趋合理,产业集聚度和集约循环发展水平大幅提升。
为积极营造创新创造环境,2015年汉中市正式启动创建国家创新型城市工作,出台《汉中市建设国家创新型城市实施方案》,重点实施产业转型升级工程、企业创新主体培育工程、科技平台建设工程、创新型市县(区)建设工程、人才振兴工程和体制机制创新计划,即“五工程一计划”,从体制机制、载体平台、人才队伍等各个方面,推动发展要素由要素驱动为主向以创新驱动为主转变。加大管理和制度创新力度,政府聚焦重要领域和关键环节,下好简政放权“先手棋”,大力推进国企、财税、市场准入等领域改革,有力推动大众创业、万众创新。兴汉新区作为一个投资过千亿的产业综合体,投融资体制改革创造“兴汉新区PPP典范”,日均投资过亿元,被业内专业人士称赞为“兴汉奇迹”。
狠抓创新平台建设,加速经济发展新旧动力转化,搭建园区承载孵化平台,做优15个重点园区,布局一批创客空间、创新工场和创业孵化基地,坚持自主创新,推动产业向高精尖、集约型、外向型迈进,使园区成为引领创新发展的“火车头”。建立汉中市科技资源统筹中心和绿色循环经济研究院,完善以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系。全市先后建立5个省级重点实验室和产业技术创新战略联盟、6个省级工程技术研究中心,科研、开发及技术推广机构累计达147个;累计申请专利5626件,取得各类科技成果211项,攻克重大关键技术118项,其中国际领先12项、填补国内空白36项;科技进步综合水平居全省第四;培育37家高新技术企业,开发50余种高新技术产品,大运飞机、数控机床、应变式传感器等在国内或国外处于领先水平。
大力推进军民融合发展,发挥全市军工企业科技、人才、市场优势,组建军民协同创新战略联盟,布局一批军民融合重点项目,推进“军转民”“民参军”双向互动。汉中航空智慧新城以建设中国航空产业高地、宜工宜居航空新城和世界涡桨类飞机第一极为目标,规划总投资1080亿元,建成后可实现总产值1000亿元以上。上半年汉中市战略性新兴产业完成投资70.15亿元、增长93.3%,高新技术工业完成产值140.42亿元、增长38.0%,其中航空工业完成产值90.80亿元、增长52.6%,新的动能进一步聚集。
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