加快补齐短板弱项 提升市民幸福指数 汉中市政协开展“四改一拆一通一落地”专项视察调研小记
□ 记者 谢昊天 康斌
“政协要紧紧围绕市委、市政府中心工作和全市发展重点、社会难点、民生热点问题，凝智聚力、献计出力，服务好中心大局。”汉中市政协主席严维佳多次指出。
3月31日，汉中市政协组织部分委员及相关部门负责人，分两个调研组到汉台区、南郑区视察调研全市“四改一拆一通一落地”工作开展情况，并召开座谈会。市政协主席严维佳，市政协副主席鲜成军、李应德、吴巧玲参加。委员们针对视察调研中了解到的情况，提出相关对策建议。
为改善城市人居环境，加快推进以人为核心的新型城镇化建设进程，汉中市委、市政府研究决定，举全市之力，在中心城区开展“四改一拆一通一落地”三年行动，以建设人民满意的城市为总体目标，助推城市棚户区改造、老旧小区改造、背街小巷改造、人行道改造、违章建筑拆除、“断头路”打通以及架空线缆落地规整工作，在保障“十四运”顺利召开的同时，逐步补齐城市发展短板弱项，全面提升城市品质形象。三年行动计划实施项目建设992个，预计完成投资930亿元。其中，2021年计划安排项目480个，预计完成投资310.5亿元。自3月1日“四改一拆一通一落地”三年行动启动以来，全市上下迅速行动，大力推动项目建设。截至目前，与“国卫”复审和“十四运”环境保障密切相关的首批80个项目已全面开工建设，其余年度项目任务也陆续开工。
“城市环境好了，生活舒心了，市民是最直接的受益者。”汉中市政协委员、市委统战部副部长程尚斌在调研中发现，“四改一拆一通一落地”工作开展以来，市民、涉及改造小区的业主以及有意向介入相关项目的企业参与度不够高，尚未形成全民参与的强大合力。
对此，程尚斌建议，进一步加强宣传舆论引导，制作悬挂一批主题宣传标语，通过广播、电视、网络等宣传媒介，及时公开工作进度，接受社会监督，争取广大市民和社会各界的支持和理解。
在汉中市区，多条人行道周围已经竖起了围挡，工人们正在抓紧施工。今年，汉台区将实施24个棚户区、160个老旧小区、36条人行道、66条背街小巷的整治改造和天汉大道等32条主干道的架空线缆落地规整工作，打通6条“断头路”。该项工作开展以来，全区快速行动，全力以赴抓好落实。
“‘四改一拆一通一落地’三年行动，是畅通城市路网，改善居住条件，加快补齐城市基础设施和公共服务设施短板的务实举措。”汉中市政协委员、市民革副主委兼秘书长樊华建议，在实施过程中，要坚持科学规划，不断优化规划方案。建立协调联动机制，各部门协同配合、协调联动、共同发力，确保项目建设稳步推进。
棚户区改造是国家的要求、城市发展的需要，更是民之所需。汉中市政协委员、汉中天宇工程咨询设计有限公司董事长衡洋在调研中发现，目前部分项目拆迁难，推动难度大。“希望相关部门加大工作力度，敢担当善作为，推动棚户区改造取得新成效，解决好群众关心的实际问题，不断改善群众居住条件，增强群众的幸福感、获得感。”衡洋说。
南郑区今年计划实施的6个棚改项目已全部开工；计划实施40个老旧小区改造项目，其中9个老旧小区改造申报资料已上报省厅；计划改造人行道15条，已开工8条；计划改造背街小巷38条，已开工11条；计划打通15条“断头路”，已开工10条。
在南郑区艺苑路人行道，工人们铺设透水烧结砖时，同步进行电缆、弱电管沟施工。“在全力推进项目实施进度的同时，希望相关部门高度重视加强工程质量监管，落实质量安全责任，严把质量关，切实将改造工程打造成群众满意的民心工程、放心工程。同时，做好施工人员安全防护，防止发生摔伤、砸伤、坠落等安全事故。”汉中市政协委员、市工商联副主席马焕清说。
一座城市的独特魅力源于它的地域特征与文化特色，街道作为城市的基本骨架，是展示城市文化特色的主要空间载体。“汉中文化历史悠久，城市人居环境改造应充分考虑地域文化，力图保留汉中地域文化记忆，进而彰显街道空间的地域特色，避免出现千篇一律的街巷。”汉中市政协委员、汉中职业技术学院副院长孟爱民建议。
当前，城镇老旧小区改造成为城市发展新形势下改善老百姓住房条件、完善城市基础设施和公共服务的重要内容。“这些房子虽然陈旧，却有着情感的寄托，改什么、怎么改、改到什么程度，是业主普遍担忧的问题。”汉中市政协委员、汉中莲湖房地产开发有限公司董事长黄瑞明建议，要深入小区开展民意调查，现场规划、因地制宜、精准把脉，实现一区一方案，不搞“一刀切”，提高业主参与度和积极性，实现小区业主从“要我改”向“我要改”转变。
座谈会上，在听取了相关部门汇报和委员们的意见建议后，严维佳指出，相关部门和县区要进一步提升站位、统一共识，加强宣传引导，动员更广泛力量参与。要规范项目建设流程，部门联动、多措并举，有力有序高效推进项目建设。要强化考核，抓好项目落实，不断提升城市品质和群众幸福感。
新闻推荐
本报讯（记者周芳芳见习记者李扬）3月30日，经过2天激烈角逐，备受瞩目的汉中市面皮创新技能大赛成绩揭晓，三金五银八铜分别花...
南郑新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离南郑县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。