“四个在汉中” 绿水青山打底的高质量发展 写在汉中发展大会暨“兴业在汉中”主题招商周活动开幕前
秦巴山间的璀璨明珠汉中市，正在青山绿水之中绘就高质量发展的美丽蓝图，高铁时代的汉中，正在新的坐标中找准新的历史定位。汉江两岸核心区，网红湿地公园与现代城市发展相得益彰，是“三生”融合的生动实践；栈道褒河之畔，褒国古镇流水花街与现代温馨的康乐园完美结合，是颐养天年的康养福地；城固柳林热土上，航空智慧新城与直插云霄的飞机编织的共和国特种飞机摇篮，是汉中航空产业发展的轴心；南郑诗画山水中，梦幻仙境龙头山与汉山田园综合体鼎足而立，是汉中全域旅游实践的样板标杆……
学研在汉中、医养在汉中、旅居在汉中、兴业在汉中，“四个在汉中”展望了汉中的美好未来。回望“十三五”，汉中市集中力量抓投资、抓项目、抓服务，累计实施重点建设项目1368个，完成投资3865亿元，带动固定资产投资、生产总值年均分别增长10.7%、8.5%，在高质量发展道路上阔步前行，产业结构持续优化，人民群众的获得感更加充实。
科教高原 学研在汉中
2019年度“汉中市十大最具影响力改革”之一便是“学研在汉中”。“学研在汉中”，就是围绕建设全国知名的领军人才汇聚地、产教城人融合示范城，优化教育资源配置，提升公办教育水平；积极引入优质社会资源，加快建设北师大汉中学校、滨江学校等品牌教育，推动公办民办协同发展，在汉中教育的“高原”筑起更多“高峰”；围绕产业链布局创新链、围绕创新链培育产业链，大力培育引进科技创新团队、行业领军人才和科技型企业，创建一批应用型研发机构，为企业提供个性化服务，推动科创研发、资源汇聚；深入推进产学研融合，促进科技成果产业化，构建科技创新生态链，着力打造创新策源地和高端产业聚集区。
“作为基层工作者，我发现不光在宁强，我市多地农村教育出现了两极化状况——乡村生源逐渐减少，城镇生源急剧增加。统筹城乡教育一体化发展，急需解决“城里挤，乡里弱，村里空”问题。”汉中市人大代表刘金平是宁强县天津高级中学校长，在今年汉中市两会上，他提出了采取“1+N”组建方式以强校带弱校，实行联盟办学共同提升教育教学质量的建议。
基础教育的民生福祉持续推进，汉中的人才引进也在不断加强。截至目前，汉中建立涉及农业技术、工业制造、医疗卫生、食品药品加工、生物研究、文创产业等多个领域的院士专家工作站45个，其中省级院士工作站1个,市级院士工作站4个，专家工作站41个，各院士专家工作站已成为汉中企业实施创新驱动发展战略、引进培育高端创新人才的“智囊团”“发动机”“助推器”和“播种机”,为增强汉中自主创新能力提供了人才智力支撑和科技创新平台。
今年11月19日，汉中市出台15条“新政”鼓励和吸收高校毕业生来汉中就业创业。首次提出对到企业就业的全日制高校毕业生，给予博士最高15万元，硕士或“双一流”高校本科生每月1000元（期限3年）的生活补助，鼓励支持高校毕业生在汉中发展。而9月19日开幕的“学研在汉中”推介合作周活动中，汉中市积极向外推介“学研小镇”项目，落实学研在汉中的决策部署。位于南郑区大河坎镇“学研小镇”规划面积5000亩，概算总投资200亿元。
“通过产、教、城融合发展，建立一批院士工作站、博士工作室，打造一批高新技术园区和孵化园区。通过这些园区的辐射和带动，把科研成果尽快转化为生产力，发挥其在招商引资中的“洼地效应”。”汉中市教育局局长杨守奎说，通过“学研在汉中”的发力推进，汉中将变得更富裕，最终要成为学习的首选地、人才的聚集地、产业融合发展的示范地、科技创新的新高地。
康养福地 医养在汉中
“医养在汉中”是“四个在汉中”的优势支撑。“医养”的发展，为“学研”“旅居”“兴业”融入了更多的健康元素，必将加快医养融合、健康旅游、健康运动、中医中药、健康食品等产业的发展步伐，打造高能级医养新城。今年6月21日，“医养在汉中”主题招商周活动在西安开幕，此次招商活动签约项目19个，总投资94.48亿元；其中合同项目11个，总投资12.55亿元；协议项目8个，总投资81.93亿元。
汉王药业现代中药生产基地迁建项目现场，一栋3层、15米高的“提取车间”大楼占据“C位”。大楼内部“包裹”的是一整套连体式现代化中药提取设备。企业员工范强每天的工作就是坐在2层中控室里，控制着这座15米高的“庞然大物”。
范强从小生活在略阳县农村，那里生态优良，盛产天麻、杜仲等地道中药材，在他的印象中，以前1斤中药材能卖到三五元就不错了。但在汉王药业，他再熟悉不过的中药材经配比、清洗、炮制、提取、浓缩、渗滤、干燥等处理后制成片剂。这每片仅有0.35克重的“强力定眩片”，正是企业的主打单品，年销售额能超过5亿元。
秦巴无闲草，丰富的中草药资源，为汉中康养提供了医药方面的支撑。截至目前，汉中已建成中药材种植示范基地15个、规范化种植面积20万亩，建成中药材集散地8个、中药加工企业34个，中药材产业年产值超过100亿元。身处秦巴腹地的汉中，近年来持续擦亮“生物基因库”“天然药库”的名片，积极构建以绿色食药为代表的现代产业体系。
好药材，好山水，好康养。“随着社会整体健康理念的普及与深化，以及人口结构的老龄化与亚健康现象的日益增多，人们对健康养生的需求不断提高。因此，健康养生与旅游交叉渗透的康养旅游成为旅游业新旧动能转换的重要领域。”陕西理工大学教授王忠锋介绍，“汉中的旅游资源大多数都有健康养生的功能，如温泉、高浓度负氧离子的空气、宜人的气候等；同时汉中有着浓郁的中医药氛围，有着自古以来的养生文化，而且经过几十年的发展，形成了汉中中心医院、3201医院、市人民医院等骨干医疗单位，整体医疗事业基础较好、水平较高。所以汉中具有发展康养旅游的优势条件，应当把康养旅游作为汉中旅游业内涵发展的又一支柱模式。”
“医养在汉中”，就是深化医疗卫生体制改革，完善城乡医疗服务体系，提升医疗水平和服务质量；积极引进外埠资源和社会资本，创新医养结合模式，加快建设一批高端示范性医养机构，吸引康养人群进入汉中；大力发展医养融合、中医药、健康旅游、健康运动、健康食品等康养产业，把汉中建成国家级中医药生产研发基地、国内外知名的绿色康养之都和人民群众向往的生活福地。
“三生”融合 旅居在汉中
“当下，旅行的短途化、短时化，越来越受到消费者的青睐。这就要求景点要相对集中，不能太过分散。”天汉长街运营公司工作人员赵玉芳说，“现在天汉长街的高人气正是如此，来这个地方，游客可以体验到天汉文化公园和汉中湿地公园内丰富的自然人文景观。这些景点都在汉中市区范围内，对于西安等周边地区的游客而言，乘坐高铁即可到达旅游目的地，不用多跑，十分方便。”
“旅居在汉中”，就是坚持以游客为中心，打造高效化、便捷化、人性化的城乡生活服务圈，实现生活服务与异地对接，让游客随处感受到灵动的人文气韵和浓厚的生活气息，愿意走进汉中；积极发展“酒店式公寓”“产权式酒店”，打造山地度假、养老养生、文化体验、田园休闲、就业创业等旅居模式，形成“生态资源+人文景观+生活居住+核心配套+目的地体验”的旅居产业链，建立健全旅居服务标准体系，让“秦巴天汉、旅居天堂”名牌享誉全国。
今年8月2日晚，“旅居在汉中”主题活动周启动仪式在西安举行。活动介绍，汉中把全市2.7万平方公里作为最大的景区、最美的旅游目的地来规划建设，全力打造山地度假、养老养生、文化体验、田园休闲、就业创业等旅居模式。活动对外推介古褒国文化旅游度假区、秦岭四宝旅游区、龙岗田园综合体等旅居重点项目75个，总投资1100亿元，吸引客商来汉旅居兴业。
“东方红宝石”朱鹮在汉中仙毫的茶香里低飞盘旋；萌动的“国宝”大熊猫在竹林山野间嬉戏休憩；游武侯祠、登拜将坛、谒张良庙，拾起一段沧桑，听两汉三国的不朽传奇……绿水青山永驻，人文资源富集，承载“旅居在汉中”的美丽愿景。
依托兴汉新区和滨江新区两大核心板块，汉中推动生态优势与产业发展互融互促。“十三五”期间，兴汉新区以生态水系重构城市生态基底，实施了汉文化博览园等40个项目，完成投资750亿元，探索出了“生态、文化、旅游、产业、城乡、社会”六位一体的新型城镇化发展新模式。滨江新区突出人城景业融合共生理念，实施天汉文化公园、企业家公园等44个项目，完成投资185亿元，基本形成了商业圈、生活圈、生态圈、休闲圈“多圈合一”的生态城市功能区。
“旅居”为“兴业”提供了新优势，通过做大旅游流量，做优旅居品质，满足了来汉就业创业人员居家生活需求，吸引更多人员来汉就业创业，真正使过客变居客、路人变主人。今天的天汉大地，生产、生活、生态正在逐步走向“三生”融合，处处彰显着“旅居在汉中”这张幸福城市名片。
创业热土 兴业在汉中
在勉县循环经济产业园区内的陕西元能新材料科技有限公司厂房里，一箱箱椰子壳经过粉碎、酸碱处理、风干等工序，被制作成生产超级电容器所需的材料——高吸附性活性炭。从垃圾箱里的果皮到高端制造原材料，椰子壳经历了华丽的蝶变。
绿色循环，是绿水青山与科技创新的双赢。绿色循环，是汉中产业发展的本色。以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指引，汉中在全省率先出台《汉江生态经济带发展规划》，提出构建“一核一轴五极六个汉江”的“1156”发展布局，谋划343个项目、总投资6928亿元。
按照“企业微循环、园区中循环、区域大循环”的发展思路，汉中聚焦装备制造、现代材料、绿色食药三大传统产业，着力强龙头、补链条、建集群，推动产业转型升级。累计实施项目311个，完成投资439亿元，建成了飞机总装、航空零组件加工、10万台汽车电控节能变速箱、陕钢汉中公司余热余压利用、汉钢公司短流程炼钢、汉王药业迁建、天谷公司中药材加工及物流体系等一批项目，产业集群配套能力和承载能力不断增强。
目前，汉中航空装备制造本地配套率提升至58%，汉江工具系列刀具等5项新产品达到国际先进水平，初步形成完整的钢铁产业链及3D打印金属粉、装配式建筑等一系列下游产品。2019年实现产值1368亿元，占全市规上工业总产值的86.4%。
“兴业在汉中”，就是拿出最优质的资源、最优惠的政策、最优越的服务，吸纳高端人才和各方客商汇聚汉中创业发展；发展壮大特色产业，多点打造众创空间、创业苗圃、企业孵化器等平台，推行“孵化+创投”等模式，扶持各类人才创新创业；优化创业就业环境，完善社会公共服务，提升城市能级，让汉中成为人文荟萃之地和创新创业就业热土。
做优做强“四个在汉中”区域特色品牌，有利于更好彰显汉中生态美、人文特、产业优、交通畅、人气旺优势，加快补齐短板、擦亮城市名片、提升城市能级，形成建设区域中心城市“六个中心”的活力引领。
今年以来，汉中深入落实省委赋予汉中的“5+1”战略任务，分别编制了区域中心城市、国家循环经济示范市、全国优质生态产品供给基地、汉江生态经济带、汉中航空智慧新城和融入大西安等6个实施方案。全力打造学研、医养、旅居、兴业“四个在汉中”城市品牌并分别出台4个中长期规划，共谋划项目230个、总投资2260亿元，聚焦服务对接大西安，创新开展百城推介、百会交流、百圈共享活动，深入粤港澳、京津冀、长三角等重点区域开展招商推介活动，1-10月，全市新签项目365个，招商到位资金932亿元，同比增长16%。
12月21日，汉中发展大会暨“兴业在汉中”主题招商周活动将在汉中启幕，回眸“医养在汉中”“研学在汉中”“旅居在汉中”三场主题招商活动取得的成果，一个个项目正在天汉大地生根发芽、开花结果，期盼汉中发展大会开幕之际，汉中未来更可期。贾令伟 张映伟/文
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