陕西省汉中市南郑区：做大做强产业 稳步巩固增收
陕西省汉中市南郑区紧紧围绕“一手抓剩余贫困人口全面达标稳退出、一手抓持续巩固脱贫成果防返贫”目标，坚持以产业规模化发展为重点，按照“农业增效、农民增收、农村变貌”的总体规划，精心部署、强化保障，做优做强产业品牌，有序推动贫困群众持续稳定增收。
高起点谋划。该区按照因地制宜、一镇两业、规模化集中连片发展的原则，围绕“扩茶、增烟、强渔、兴果、优菌”五大主攻方向，有效解决全区产业扶贫项目碎片化、散而小的问题。通过五大产业的实施，带动7000多户贫困群众通过订单生产、就近务工、股权分红等方式直接受益。今年预计新发展茶园5000亩，三年后累计达到25万亩；新发展烤烟面积0.8万亩，规模达到3万亩；落实稻田综合种养5000亩，三年后达到3万亩；新发展优质适生果园3000亩，计划沿汉山山坡建成万亩果园，在高台镇、阳春镇沿梁山山脉建成5000亩樱桃园，三年后总量将达到3万亩；食用菌新发展带料食用菌1500万袋，达到全市食用菌总量十分之一以上。截至目前，已建成汉山果园7000亩，高台樱桃园3000亩；稻田综合养殖已开工建设3800亩；完成新建茶园3000亩，落实烤烟面积2.98万亩，蔬菜种植3.56万亩，食用菌465万袋。
强资金保障。该区对产业扶贫项目优先编报、资金倾斜、提高权重、强化带贫，确保既定的产业扶贫目标得到落实。全区共编制产业类项目238个24627万元，其中用于五大主导产业发展资金7938万元。产业项目实施经营中，按照“党组织+合作社（公司）+农户”“龙头企业+合作社+农户”等经营方式，通过订单生产、土地流转、股份合作、资产租赁、就地务工等带贫做法，重点将老人户、残疾户、重大疾病贫困户纳入受益范围，及时把资产主权确权到村，确保做到贫困群众长期受益、村集体经济持续壮大，扶贫资金有效益、不流失。
严责任落实。南郑区委区政府与各镇（办）签订责任书、立下军令状，明确完成时限和资金支付要求，进一步压实工作责任，确保产业项目推进有力、尽快见效。同时，落实区级领导包抓项目责任制，按照领导包联、部门主抓、技术指导、常态督战等措施，出台《应对新冠肺炎疫情影响做好财政专项扶贫资金支持的十项措施》。全区共组建11支产业扶贫服务队点对点指导，成立10个督导组对产业项目开展专项督导，确保产业项目早落地、快推进。（肖军 曹磊）
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