南郑福成镇党建引领壮大集体经济
本报讯（通讯员 席汉初）南郑区福成镇把发展壮大集体经济作为抓党建促脱贫的重要抓手，大力实施产业项目建设，不断增强“造血”功能，全面消除集体经济“空壳村”，实现了集体经济积累与贫困户增收同频共赢。全镇12个贫困村村村有集体收入，贫困户户户有分红收益，全部实现了整村脱贫退出目标。
针对山区贫困村集体经济一穷二白，发展思路不清，部分村干部不积极主动作为和管理监督不善等薄弱环节，该镇紧紧抓住脱贫攻坚政策扶持机遇，坚持党建引领，深化农村改革，盘活资源资产，创新发展模式，加快农村经济发展，为实现农业强、农村美、农民富奠定坚实基础。
集体经济强不强，关键在于领头羊。该镇坚持建好班子，增强活力。大力实施能人治村工程，通过村两委换届和推行支部书记和村委会主任“一肩挑”，8名致富能人当选为村支部书记兼村委会主任，24名优秀党员和村民选入村级班子。同时，由村主要干部担任集体经济法人代表，鼓励党员干部组建专业合作社和创办新型经营主体，引领经济发展。佛头山村党支部流转农民土地500亩，集中发展大黄种植，建起了中药材党建示范基地，预计为集体经济增加收入10多万元。
创新模式，激活集体经济发展动能。大力推行“三变改革”，通过清产核资，身份界定，折股量化，村村建立了以农村土地集体所有制为基础的新型农村集体经济股份制合作社，由村支部组织，村委会发起，全体社员组建，实行独立核算、自主经营、自负盈亏、民主管理、风险共担、按股分红的模式运营。今年，全镇五个股份合作社争取国家财政扶持资金530万元，计划集中养殖肉牛250头，目前正在设计规划，即将开工建设。项目建成后既为贫困群众增加分红，又能壮大集体经济。
内引外联，拓宽“报团取暖”增收路径。依托资源禀赋和产业优势，坚持一村一业、一村一特，大力发展多元化集体经济。采取内引外联，招商引资，让村集体经济活水长流，坚持“党支部+企业+合作社+贫困户”的模式，引进龙头企业带头参与产业发展，充分发挥企业的技术、管理、市场等方面的优势。
镇山野菜联合总社与陕西宏力农业科技公司签订万亩山野菜订单合同，以发展优质矮化红香椿、刺嫰芽、薇菜为主，现已发展面积8000亩，集保鲜、加工、仓储于一体，投资500万元的山野菜扶贫工厂即将竣工投产。汉中市龙头山水产养殖公司在佛头山村建立冷水鱼养殖基地，养殖中华鲟20万尾，带动三个村集体经济和214户690个贫困人口分红增收。实现了特色种植、特色养殖基地以点带面、示范带动目的，形成了一村一特色、一村一品牌、一村一支柱的产业发展新格局。
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