稳增长促改革惠民生 中华人民共和国成立7070年来汉中市改革发展工作步入佳境
本报记者 李弋戈 从1949年汉中地区生产总值1.81亿元，到2018年的1471.88亿元；从1978年规上工业总产值4.56亿元，到2018年的1580.08亿元；从2000年城镇居民人均可支配收入4117元，到2018年的30380元……中华人民共和国成立70年来，汉中经济社会发展取得令人欣喜的巨大成就，中国特色社会主义伟大实践在汉中展现出勃勃生机。党的十八大以来，面对新形势、新任务、新要求，汉中着力推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，全市经济社会持续健康发展，汉中已步入西部中等发达城市行列。
砥砺奋进坚定发展循环经济 汉中在70年改革发展的过程中，不断深化对经济发展与环境保护关系的认识。党的十八大以来，汉中以“五大发展理念”为引领，深入贯彻省委、省政府《关于加快陕南循环发展的若干意见》精神，先后制定出台《汉中市汉江生态经济带发展规划》《汉中循环经济产业集聚区发展规划》《汉中市战略新兴产业发展规划》等60余项规划，引领“循环发展、生态宜居”战略向纵深推进。汉中经济开发区升级为国家级经济技术开发区，汉中航空智慧新城成功跻身为国家新型工业化产业示范基地，铺镇工业园区成功获批为省级高新技术产业开发区，省级现代农业园区达37个，园区循环化改造步伐加快，循环经济园区聚集承载能力显著增强。截至2018年底，全市20个省级工业园区实现营业收入1191.5亿元，规上企业达269家，完成工业产值1075.6亿元，占全市工业产值比重达68%。战略性新兴产业增加值增长12.5%，高新技术产业产值增长18.7%，创新驱动能力不断增强。
栉风沐雨实施项目带动战略 70年来，汉中实施项目带动战略，以项目建设拉动高质量发展。党的十八大以来，汉中围绕供给侧结构性改革，聚焦“五个扎实”要求，深入谋划推动重点项目建设，共实施市级重点项目1178个，完成投资2940亿元。宝巴高速建成通车，阳安铁路扩能改造加快推进，西镇高速等项目开工建设，汉中机场开通11条航线，连通14个重点城市，西成高铁开通，“三高三铁五国道一机场”立体交通网络加速完善，汉中贯通南北、连接东西、走向世界的时空距离大大缩短。汉中被确定为全省三个区域中心城市之一，汉中海关获批设立。南郑云河水库、汉江综合整治、嘉陵江干流防洪治理工程等重点水利工程加快推进，酒泉至湖南±800千伏特高压直流输电线路、周至至汉中330千伏第二电源通道建成投用，全市累计建成天然气管网700余公里，全市日最高用气量已突破60万立方米。兴汉新区、滨江新区强势崛起，一江两岸湿地公园、天汉文化公园展现新姿，全市城镇化率达50.51%。
春风化雨释放改革发展活力 70年砥砺前行，汉中国内生产总值由1949年的1.81亿元增加到2018年的1471.88亿元，各项主要经济指标持续稳居毗邻地区前列。正是全面深化改革，释放了汉中经济社会发展的更大活力。实施农村联产承包责任制改革，农业总产值从1978年的6.43亿元增加到363.23亿元，增长56倍，农村经济活力空前释放，各项指标稳步提高。深化所有制结构改革，非公有制经济从无到有、从弱到强，截至2018年末，全市非公有制经济增加值占生产总值比重达到53%，非公有制经济成为汉中经济发展的重要支撑。党的十八大以来，汉中扎实推进规定改革和自主创新改革，供给侧结构性改革、“放管服”改革等一批标志性改革取得明显成效。成立汉中职业教育集团，陕西理工学院升大成功，教育体制改革受到中省肯定。医药卫生体制改革创造“汉中模式”。在全省率先成立文化传媒集团，文化体制等多项改革走在全省前列。加快创建国家创新型城市，强化主体培育，推进协同创新、军民融合，科技进步贡献率达43%以上。
初心不改人民福祉持续改善 70年风云变幻，汉中发生了翻天覆地的变化。坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。天汉儿女的获得感、幸福感、安全感不断增强。截至2018年，城镇居民收入30380元，比1980年增长94.7倍，年均增长12.7%；农村居民收入从1978年134元发展到2018年10088元，增长75.3倍，年均增长11.4%；企业退休人员基本养老金实现持续增长。教育事业蓬勃发展，普通中小学在校学生人数从1949年的7.2万人增加到2018年的37.95万人。截至2018年末，广播、电视覆盖率分别达到99.4%和99.6%。公共卫生体系不断完善。2018年末，全市医疗卫生机构达3662个，比1952年末增长243倍。社会保障成效明显。十八大以来，全市共实施易地扶贫搬迁40709户，建成保障房24793套，改造棚户区91566套。城乡居民养老、医疗保险、大病保险全覆盖，社会救助力度持续加大，医疗卫生条件大幅改善。脱贫攻坚扎实推进，截至2018年底，全市已脱贫34.04万贫困人口、退出492个贫困村，佛坪县、留坝县先后脱贫摘帽、汉台区整体脱贫。
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