爱心护“芳华” 全省未成年人检察业务探索创新侧记
涉罪未成年人将鱼苗投放到汉江。
杨扬郑华本报记者杨娟
近日，陕西省安康铁路运输检察院受理了一起未成年人涉嫌非法捕捞水产品案。在办理过程中，承办检察官通过释法说理，促使涉案未成年犯罪嫌疑人自愿购买几千尾鱼苗投放汉江，努力恢复汉江渔业资源。综合各方面情况，该院依法对其作出相对不起诉决定。这是全省各级检察机关对涉罪未成年人坚持教育为主、惩罚为辅的原则，尽最大努力挽救涉罪未成年人的一个缩影。
自全省未检工作会议召开后，全省各地市检察机关迅速学习省检察院检察长杨春雷、副检察长梁曦的讲话精神，及时召开未检工作会议，贯彻落实全省未检工作会议要求，并结合当地实际，安排部署未检工作，特别是对全省未检工作会议安排部署的“一站式”办案区建设、未检业务集中统一办理、法治副校长全覆盖、“一号检察建议”专项督导活动问题整改、未检品牌建设等工作任务，细化措施，快速行动，取得良好成效。
“一站式”办案避免二次伤害。为避免取证过程对性侵案件未成年被害人造成二次伤害，全省各级检察机关积极与公安、医疗等部门联系，建立了“一站式”取证机制，继而推动形成“一站式”办案模式。汉中市勉县检察院借助现有的未成年人办案工作区，联合县法院、县公安局、县妇联等部门在该院对一起涉嫌强奸案的未成年被害人进行了心理疏导和“一站式”询问。安康市平利县检察院携手县法院、县公安局、县司法局召开未成年人检察工作联席会，就探索“一站式”办理性侵害未成年人案件进行沟通交流，达成共识。咸阳市秦都区检察院多次与辖区公安机关召开研讨交流会，牵头制定了全省首个《关于办理性侵案件、校园暴力案件未成年被害人实行“一站式”询问工作实施办法（试行）》。目前，秦都区检察院已一次性完成对两名未成年被害人的询问取证工作，两起案件法院均已作出有罪判决。
试点未检业务集中统一办理。陕西省检察机关通过自主报名、调查摸底的方式，在全省确定了未成年人刑事执行、民事、行政、公益诉讼案件集中统一办理试点单位。目前，西安市新城、长安、莲湖、碑林、临潼、周至6个区（县）院报名参加试点工作。宝鸡市检察院从4月开始，通过动员部署、开展试点、检查验收、总结提升四个阶段，在12个县（区）院全面开展试点，试点工作将持续至12月。延安市检察院确定宝塔、志丹、黄陵三个区（县）院为未检案件统一集中办理试点单位。汉中市汉台区检察院积极报名参加试点工作。
落实法治副校长全覆盖。依托法治副校长全覆盖创新形式，全省各级检察机关坚持以检察长担任法治副校长全覆盖、持续推进“法治进校园”活动为载体，健全机制，持续抓好“一号检察建议”的贯彻落实。延安市检察院在疫情防控期间，组织全市未检巡讲员，推出网上防疫讲座。榆林市横山区检察院举办了“众志成城战疫情，守护未来携手行”法治课。铜川市检察院成立了由12名干警组成的法治巡讲团，赴全市中小学开展“送法进校园”活动。安康市紫阳县检察院联合教育部门，出台了检察官担任法治副校长工作办法。咸阳市检察院实现了院党组成员和未检干警全部兼任法治副校长、法治辅导员。渭南市富平等4个县检察院建立了法治教育基地，有针对性地组织青少年到基地接受法治教育。
全省各级检察机关不断加强未检品牌建设，推动未检工作创新发展，打造了商洛市检察院“商山细雨”、西安市新城区检察院“青新工作室”、延安市宝塔区检察院“春晖工作室”、咸阳市秦都区检察院“秦检朝阳”、西安市周至县检察院“爱在检徽下”等众多未检品牌。同时，全省各级检察机关不断丰富品牌内涵，增强未检品牌感染力。渭南市澄城县检察院联合公安、教育、司法、民政、卫生健康等部门，出台了全省首个关于侵害未成年人强制报告制度。渭南市检察院召开新闻发布会，通报未检工作情况，不断加强未检工作宣传力度，积极争取社会各界对未检工作的支持。
全省各级检察机关在严厉打击侵害未成年人犯罪的同时，对涉罪未成年人坚持教育为主、惩罚为辅的原则，努力挽救涉罪未成年人，用心用爱守护未成年健康成长。
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