视点 选“能人”，用“能人” 勉县以村（社区）“两委”换届推动发展纪实
本报记者李妮通讯员梁袁华
今年以来，汉中市勉县以村（社区）“两委”换届选举为契机，不拘一格选“能人”，用“能人”，优化了班子配备，找准了发展路子，激励了干部勇气锐气朝气，推动了经济社会协调发展、转型发展，带来了新气象新活力。
结构优化换出新思路
10月14日，一个明媚的上午，勉县茶店镇余家湾村党支部书记杨广东跟几名村干部商量，准备平整土地，试种10亩羊肚菌。
今年夏天，经过考察，大伙都认为发展羊肚菌前景不错，但由于缺乏经验，村民都不愿意种。杨广东决定先由村干部带头试种。“干部先干出样子，村民才会跟着学样子。”杨广东说。虽然当党支部书记时间不长，但他已经慢慢掌握了服务群众、与群众沟通的方法。
32岁的杨广东大学毕业后，回到家乡办起了养猪场。他好学又勤快，养猪场最多时年存栏生猪近300头。今年4月，他被选举为村党支部书记。
虽然从小在农村长大，但是当了村支书，杨广东还是感到压力不小。有时调节矛盾纠纷，说到入理处，理亏的村民直嚷嚷：“你个碎娃，你懂啥？”
杨广东不恼也不急，他挨家挨户地走访，走遍了全村378户村民；下暴雨，他背着粮食给特困户送到家里；听说上游发洪水，他开车巡逻几个来回，及时发现并劝离了附近游玩的群众……
“虽然我年轻，但是我相信只要真心对老百姓好，干了实事，老百姓一定不会再把我当‘碎娃’。”杨广东说，他正积极争取资金、项目，大力发展羊肚菌、苗木花卉等产业，让群众腰包“鼓”起来。
像杨广东这样的高学历、年轻的干部，在勉县有很多。换届选举中，勉县新一届村“两委”换届选举共产生班子成员1231人，45岁以下的562人，大专以上学历181人。经过结构进一步优化，农村基层群众性自治组织焕发新气象，提升了凝聚力、战斗力。
选贤任能激发新活力
10月13日，勉县留旗营社区党总支书记殷金水主持召开产业扶贫基地建设工作会，计划流转土地300亩，发展辣椒等产业，帮助贫困户实现稳定增收。
今年65岁的殷金水，在该社区首次进行村民委员会选举时，就被选为党支部书记。36年来，在他和社区“两委”班子的努力下，昔日的“穷旮旯”变为如今的“全国文明村”，各项工作走在全县前列。
虽然年过花甲，但是殷金水依然精神矍铄、思路清晰。经组织审批，殷金水高票当选为社区党总支书记。殷金水说：“我是基层民主自治的见证者，也是忠实的践行者。我将站好最后一班岗，切实履职尽责，更加勤勉地把各项工作干好，才能对得起组织和群众信任。”
殷金水就是此次换届选举不拘一格选出的典型代表。本次换届选举，对能力强、群众信任度高的原任村（社区）干部，适当放宽年龄和文化要求；对部分有文化、有能力的“能人”，积极引导其参选；主动求贤，邀请能治村、善治村的在外乡贤能人回村参选。据不完全统计，“能人”在村（社区）“两委”班子成员中占比达到42%。换届以来，通过请进来、走出去的方式，县镇两级分期分批开展培训38场次，实现“两委”班子成员培训全覆盖。选送革命老区村、软弱涣散村、示范引领村党组织书记赴省内省外培训6批次48人。
一大批农村经济能人脱颖而出，成为基层发展的领头雁、带头人，使勉县的发展焕发了新活力。余家沟村党支部书记刘自宝带领村民，修路、挖井、兴产业，将昔日的“穷乡僻壤”建设成生态宜居、产业兴旺、乡风文明的“高山明珠”；蒲家坝村党支部书记田称义带领村民发展烟草、中药材等产业，让村民们走上多种经营的道路。
苦干实干带来新气象
南沟门村党支部书记吴吉成今年4月份再次当选为村党支部书记。让他操心的事可不少，其中村民吃水问题最让他牵挂。
南沟门村山大沟深，加之部分区域属于喀斯特地貌，涵养不住水源，村民常从几公里外的地方拉水吃。有村民戏言：“南沟门，有‘沟’无水，致富无门。”2004年该村被列为贫困村，现有贫困人口79户238人，贫困发生率达32%。
去年，在帮扶单位汉中市住房公积金管理中心的支持下，该村筹资50万元，打了一口130余米深的水井，解决了60余户200余人的饮水问题。
今年，吴吉成又多方筹措资金，炎炎夏日中，他跟着施工队钻深山、过深沟，四处寻找水源。经过数次勘探、试验，该村终于打出了第二口250余米深的水井。村民吃水问题基本得到解决。
在吴吉成的带领下，南沟门村正在悄然发生着变化：7.3公里的道路正在硬化，45盏路灯即将安装，500亩制种油菜正在育苗……
勉县在此次换届选举中，真正把那些工作面前敢为人先、考验面前敢于亮剑、难题面前敢于负责、矛盾面前善于突破的干部选了上来。
换届后，村级“两委”班子成员采取“支部主导、经营主体带动、贫困户参与”的模式，新培育农业专业合作社21家，参与产业扶贫的新型经营主体40个……各村（社区）新班子主动担当作为，积极践行承诺、认真谋求发展，投入到新一轮的干事创业热潮中。
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