传统美德引领乡村振兴 汉中市勉县创建“道德积分银行”纪实
武侯镇咸河村道德积分银行积分兑现大会
本报记者 王新华 王小涛 王亮
在实施乡村振兴战略工程中，汉中市政协副主席、勉县县委书记马大勇一直在思考这个问题：如何深入挖掘农村熟人社会蕴含的道德规范，结合时代需求进行创新，强化传统道德教化作用，引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建立道德激励约束机制，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动……此刻他想起了本县武侯镇咸河村党支部、村委会创建的道德积分银行。
道德积分银行如同一剂猛药，祛除了勉县美丽乡村建设道路上的顽疾。一花引来百花开。勉县198个村（社区）都相继开办道德积分银行，像春风化雨润心田，让精神文明建设和脱贫攻坚并驾齐驱，乡村振兴日新月异。
咸河党政外出学习 探索建立道德银行
2017年夏收之后，勉县武侯镇咸河村被县委评定为软弱涣散的基层党组织。戴上这顶不光彩的“帽子”，党政成员颜面扫地。该村第一书记付浩立即召开专题会议认真研究：为什么物质殷实与精神匮乏荒唐结伴带来了负能量——道德滑坡？大家痛感文明缺失后果之严重，逐渐萌发了“文化自觉”意识。主政者有眼光，有社会责任感，决定加速传统美德回归。
他山之石，可以攻玉。咸河村党支部带领村委成员外出考察学习，希望尽快找到一条促进农村精神文明建设新路子。善于思考的一行人，很快就从一所学校德育教育中受到了启示。这所学校将学生的日常善恶行为，转化为分数记录在册，根据积分的高低奖优惩劣，实现了班集体的有效管理。”虽系教育管理方式，乡村治理也可借鉴一试。于是，2017年8月，咸河村道德积分银行问世。
“何为道德积分银行？”勉县县委宣传部副部长杨永康解释说：“道德银行，是储蓄村民良好道德行为习惯的银行，仿照银行的形式，村民把自己践行的优秀美德行为兑换成一定的道德币（积分），存入道德银行，对陋习或不良行为扣除其一定的道德币（积分）。村民可用所获积分，在道德积分银行兑换相应分值的生活用品。其目的在于培养村民良好的行为习惯。”
结合村情，咸河将学校积分管理模式加以借鉴和完善。将村民做的好人好事转化成积分存入村道德银行，再按累计分值兑换相应生活用品。同时，积分多的列入红榜，负积分的列入黑榜，并在全村张榜公示。
出乎付浩支书意料，仅过半年时间，村民的精神面貌大为变样。做好事的人多了，热心公益的人多了；懒散闲的人少了，身有陋习的人没了……
美好的事物总受群众欢迎。道德积分银行这一创新举措迅速在全县推广，犹如雨后春笋，在定军山下、沔水河畔的各个村庄和社区破土而出。
道德积分银行实现了农村精神文明建设、乡村治理和脱贫攻坚有效衔接，彼此良性互动，相得益彰，可谓一箭三雕。
储存善行收获积分 培养村民优良习惯
余家沟村道德积分银行成立于2017年11月，2018年3月正式运营。作为后起之秀，现已成为全县各行业标杆。
该村妇女主任、积分管理员余娟拿出有关文件和资料，并向记者详述了具体运作模式。在余家沟村，各小组组长是村里善行义举线索征集人，通过村民的自荐、推荐和自己日常观察，将本组村民在‘孝、善、勤、俭、信、美’六方面的行为登记在册，并按照道德银行积分标准给出建议加减分。月底，村上召开道德评议委员会，逐条讨论研究上报的美德线索，根据行为事实和评分标准给予相应加减分，最后由积分管理员计入村民道德积分银行储蓄卡。
余娟介绍，储蓄卡存的不是钱是积分，银行里存的不是纸币是实用的生活用品，如洗衣粉、脸盆、水壶、毛巾、卫生纸、牙膏、牙刷、肥皂、洗头膏等。村民积一分，等于一元钱，累计积分可兑换等价用品。但不是天天兑付，而是适时召开兑付大会，集中开展积分兑换用品活动。
为分开档次，实行月评分、季评星、年评模。每个季度张贴红黑榜，对积分排名靠前或表现突出的优秀村民列入红榜，对积分出现负值或表现较差的村民列入黑榜在村里显眼处公示。上红榜的村民除了兑换用品外，还会荣获价值较高的奖品。列入黑榜的村民，安排相应人员“帮扶”。被评为年度高档次的模范村民，年终的奖励更加令人羡慕。
记者问到奖品所花经费如何保障，余娟兴奋地说：“县里给启动经费，不足的村里自筹，帮扶单位捐赠，有时候政府以奖代补。此外，还可得到社会企业和个人爱心捐赠。今年，余家沟道德积分银行已兑付价值近7000元的用品，估计年终奖也不成问题。
激励优秀鞭挞落后 精神扶贫润物无声
倡导积极参与村集体活动和建设发展，每参加一次积2分；积极协调解决邻里之间矛盾纠纷的一次积5分；被评为年度尊老爱幼典型的积3分；拾金不昧一次积2分；被评为年度好媳妇、好婆婆、五好家庭的各积15分；善行义举榜上榜的积20分……勉县在推广道德银行积分管理办法时，对各类善恶行为均明确了加减分值。
余家沟村七组村民张中海，以前懒散，现在主动学习技术，带头发展种养殖脱贫，富裕后，还为80岁老人赠送米和油，积18分，兑换价值18元的卷纸一提。其他二组村民刘秀梅，家庭和睦和谐相处，被评为“好婆婆”，积15分；七组村民张忠孝，好吃懒做被扣3分。最近主动找活干，摘海椒挣钱和主动打扫公共卫生，加5分，抵销后尚余2分，还未进行兑换；一组村民张艳芹等靠要思想严重，不积极配合帮扶工作，扣去3分；郑秀芹搬弄是非，造谣生事，影响邻里关系，扣掉5分。此4人已于10月17日进行了集中兑付。兑现时向他们详细说明加减分理由，体现了公平、公正的原则，掀起了“比、学、赶、帮、超”热潮。道德积分银行被群众称为“精神扶贫”。
余家沟村党支部书记刘自宝认为，道德积分银行建设起着风向标的作用，是农村精神文明建设的有力推手。他告诉记者，推行道德积分银行的关键是“评议公平、公正”。
该村道德评议委员会由村支部委员、村委成员、老党员代表、乡贤代表及村民代表组成，每次参评的代表并不固定，可根据情况更换，但人数每次不少于10人，确保加减分公平公正透明。
“在评分、评星、评模会议上，通过详解为啥评、怎么评、评多少，务必使受奖受罚人员对弘扬孝、善、勤、俭、信、美六大美德加深认识。他们回到组里和家里，通过口口相传，最终形成全体村民都自觉参与弘扬‘六美’的新风气。”刘自宝说。
该村四组的乡贤彭发明，迄今已参加过两次道德积分评议会，他深有感触地说：“评议让我更清楚生活中应该弘扬什么，摒弃什么。俗话说，‘好话一句三冬暖，恶语半言六月寒’。只有通过暖言善举才能带动其他村民提升道德素质。唯其素质高了，我们的村子才会真正幸福美丽。”
参加过评议会的一组组长余林仙也说：“每次的评议对自己都是无形的鞭策和激励，鼓励自己要多为他人着想，多为他人做事。”
道德积分银行规定，凡村民参加村集体活动也加分，极大地调动了村民关心村集体活动的积极性。余家沟村评议会都有两个主题，先是用村民听得懂、接地气的语言，宣讲脱贫攻坚、产业发展、技能培训、文明家园建设、乡村治理、信用村建设等有关政策，然后才是道德积分评议。通过不断的宣教，褒扬先进，鞭挞后进，传统美德逐渐回归，村民觉悟正在提高。
志智双扶创出新招 红黑榜晒出新风尚
如果评议会是道德积分银行建设的发动机，设立的红黑榜就是油门。
余家沟村八组村民左建平，家有一个轻度精神智障的女儿，丈夫年龄已高，家里的重担就落在了她的肩上。但她没有向困难低头，而是勇敢面对，迎难而上。她在村里经营了400亩茶园，带领全体村民发展茶叶。同时，还吸纳本地和附近村民到她茶园打工，带动更多人致富。“能媳妇，勤劳致富，带动全村茶叶发展。”左建平荣登三季度道德积分银行红榜。
“能够得到全村人的认同我很高兴，上红榜让我有压力也有动力。我必须做得更好才能对得起大家的认可，我会继续经营好茶园，带动更多的村民在家门口增收致富。”左建平斗志昂扬。
二组村民刘秀梅，和儿媳八年没有红过一次脸、拌过一句嘴。她和儿媳相互谦让，互尊互爱，还主动为儿媳解决实际困难，是村里的模范家庭。“好婆婆”刘秀梅荣登三季度红榜。
被列入三季度黑榜的一组村民杨运德没有大局意识，言行出尔反尔；六组村民陈秀芳、贺芳因土地边界大打出手，影响恶劣。当她们看到黑榜上自己的名字，觉得十分羞耻，但心服口服。在村委耐心劝说和鼓励下，陈秀芳认识到了错误：“为一点鸡毛蒜皮的事影响邻里关系确实不值，下次再也不犯了。”
周家山镇留旗营社区四组村民袁玉德，因懒散上了黑榜，感觉脸上无光，就悄悄将自己的名字从黑榜上扣掉，恰被社区干部看见。经耐心地给他答疑解惑，他最终认识到自己的缺点和不足。如今，袁玉德已经变了样，乐于助人，勤劳肯干，村民们对他另眼看待，关系十分融洽。
“上了红榜的人，为全村人树立了标杆，精神上获得了极大鼓励，他们会再接再厉，会做得更好。上了黑榜的人，觉得丢了面子，矮人一头，会促使他们积极改正，除陋习，做新人，为了荣誉及时改变自己。如今的道德积分银行已成为农村精神文明建设、乡村治理和志智双扶的重要抓手。”杨永康一针见血地道出了红黑榜设立的真谛。
村民干部思想巨变 幸福生活充满奔头
道德积分银行到底给村里带来哪些变化呢？余家沟村党支部书记刘自宝的感触最深。他说：“村干部自我管理意识更强、带头意识更强、为民服务意识更强；村委的管理更加规范，办事能力更加高效，基层党组织建设得到明显加强。村干部上班更守时，大公无私更明显，个人形象更注重，家庭环境卫生更好，切切实实为群众树立了榜样。”
当然余家沟村变化最明显的还是村民。
八组村民周彩兰以前不讲卫生，居住环境脏乱差。现在，她每天早上不仅把屋内收拾得干净整洁，还把屋前公路上也清扫得干干净净。
搞运输的七组村民曾富宝，以前给人带点东西都要收取劳务费。如今，不仅免费给村民捎带物品，还经常拾金不昧，得到村民一致好评。
七组村民周义林以前放牛不注意村道卫生，把出行环境搞脏。现在，他再也不乱放牛，不在道路上堆放玉米杆，自觉美化乡村环境。
“村里好人好事明显多了，扯皮骂架、斤斤计较、爱占小便宜也少了，连说话都客气起来了。”余娟高兴地点赞道德积分银行像一面镜子，照出了真善美。
留旗营社区道德积分银行已运行一年，对于这期间村民的变化，积分管理员田小莉说：“在道德积分银行的教化下，以前组里不讲卫生的、不注重邻里关系的、不孝老爱亲的，现在都消失了。社区80%的家庭都参与到这项活动中来了，就连小学生都积极参与。可以明显看到，热心社区公益事业、志愿服务的人更多了，好人好事明显增加。”
回过头再看咸河村，以前部分贫困群众怕苦怕累，好吃懒做、游手好闲，“等、靠、要”思想严重。如今，在道德积分银行的感染下，这部分群众摆脱了“精神贫困”，有的还当上了“脱贫致富明星”。
“如今，村民们做好事获得积分，并不是为了兑换生活品，而是为了得到大家的认可，精神上有了明显升华。有村民把获奖证书精心装框美化，挂在家里显眼处。不但自己脸上有光，整个家庭也有荣誉感。”新铺镇纪委书记周社红道出了道德积分银行带来的精神质变。
“日子越来越有奔头、盼头！”村民说，道德积分银行让乡村越来越多的人实现物质富裕的同时，精神文明也迎头赶上，幸福的小康生活不远啦！
镇有样板村有特点 引领传统美德回归
未来，村道德积分银行要建成什么样呢？余家沟村党支部书记刘自宝有明确的计划。
明年，村里将拿出两万元的专项经费用于建设道德积分银行。加大宣传力度，鼓励全村村民广泛参与道德积分银行建设。促进村里出现更多的道德模范，上红榜的人更多，上黑榜的人更少，让道德积分银行成为推进乡村振兴的“利器”。
周社红对全镇的道德积分银行建设也有清晰的思路。目前，全镇有四个村的道德积分银行建设较为标准。该镇将组织各村有关人员，到标准点观摩学习，加大对各村道德积分银行建设的督导力度，使得所有村道德积分银行都标准化运行。
“拓展延伸，抓点示范，打造“镇有样板，村有特点”的道德积分银行，提高其运行质量……”勉县强化顶层设计，擘画未来建设蓝图，全面推进道德积分银行建设工作。该县还先后制定出台了实施方案和规范提升管理办法，建章立制，确保道德积分银行高效运行。同时，对全县道德积分银行的建设目标，以及要达到的效果，作了清晰的远景规划。
道德是社会生活的重要支撑和内驱动力。建立‘道德积分银行’，通过记录发生在村民中的好人好事，传播正能量，提高村民的道德素质，从而让好风尚发扬光大，引领社会价值导向。
“非常好，百姓都喜欢，我们的生活因此变得更好。”受访村民对道德积分银行都拍手赞成。村民们大都认识到道德积分银行是增加个人荣誉感的最佳学校，激发广大群众自觉融入崇善、向善、乐善、行善的行列中。
在该县县委常委、宣传部长徒勇的眼中，道德积分银行之所以成效明显，广受欢迎，是因为点准了农村精神文明建设的“穴位”，接地气、易操作。
汉中市政协副主席、勉县县委书记马大勇最后告诉记者：“道德积分银行破解了基层治理法律手段难覆盖、行政手段难奏效、村民自治十分被动的问题。这一举措为推动了法治、德治、自治基层社会“三治融合”提供了有效路径，具有广泛的借鉴推广意义。在深入挖掘农村传统道德资源，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德与人际交往诚信建设，强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识方面发挥了不可低估的作用。”
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