筑牢安全“压舱石” 守住百姓“粮袋子” 汉中市“十三五”时期确保粮食安全纪事
本报记者 曹娜
仓廪实则天下安，粮食安全事关民生福祉。
“十三五”以来，汉中市各级农业农村部门采取有效措施，全力保障粮食安全生产，粮食连年丰收。2019年粮食产量达21.12亿斤，预计2020年达21.8亿斤、为近五年最高水平，粮食总产量连续五年保持在20亿斤以上。
持续抓好农作物重大病虫害监测防控、全力稳定粮食种植面积、深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略……汉中市筑牢粮食安全“压舱石”，守住百姓“粮袋子”，为应对各种风险和挑战赢得了战略主动。
持续抓好农作物重大病虫害监测防控 “新型复合肥不能离种子太近，容易杀死种子。”“撒农药一定要注意剂量，要严格按照使用标准使用”……3月春耕，复工复产红红火火铺展开来，略阳县种子管理站技术员被村民们围着，大家你一言我一语边听病虫害防治知识边向技术员咨询。专家们将病虫害防治知识送至田间地头，受到农民欢迎。
为确保粮食生产、产量安全，汉中市坚持绿色发展理念，深入推进农作物绿色防治。购置病虫自动化远程监测系统，提升病虫害监测预警手段，农作物病虫害监测预警体系全面建立；拥有植保无人机等大中型植保机具900余台套，建设专业化防控服务组织25个，植保社会发展服务能力显著提升；小麦条锈病、马铃薯晚疫病、水稻二化螟等主要病虫害防控稳步推进，外来物种草地贪夜蛾发生两年都得到有效防控；2020年，汉中市病虫绿色防控面积295.29万亩，较2015年增长80.27%，主要粮油作物病虫害统防统治覆盖率提高了25.1个百分点，病虫害防控处置率达96%以上，病虫危害损失控制在3%以内。
全力稳定粮食种植面积 金秋10月，走进洋县草坝村，金黄色的麦浪“镶嵌”在青山绿水间，“绘制”出一幅丰收年景的美丽画卷。该县有机产业发展办公室认证科科长肖向东说，草坝村位于陕西朱鹮国家级自然保护区核心地带，是朱鹮的夜宿地、繁殖区和重要觅食地。多年来，当地在保护朱鹮的同时，大力发展绿色有机农业，稳定粮食种植面积。他说：“政府的补贴，每斤比常规生产的水稻高出0.4元，由合作社统一为群众提供种子、肥料，统一收获、统一销售，打造有机品牌，目前我们全县有机水稻面积已达4.5万多亩。”
端稳饭碗，首先就要守好粮食生产这条看不见的“安全线”。2020年，面对突如其来的新冠疫情，中央一号文件指出，粮食生产要稳字当头，稳政策、稳面积、稳产量。在随后农业农村部下发的《2020年种植业工作要点》，明确推出三大谷物面积稳定在14亿亩以上、口粮面积稳定在8亿亩以上，确保2020年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。今年以来，汉中市坚持底线思维、强化稳字当头，自上而下分解压实任务、明确产量目标，粮食考核纳入各级政府绩效考核体系。严守耕地红线，强化占补平衡，划定永久性基本农田385.9万亩，261万亩粮食生产功能区划定工作顺利完成；全力以赴稳定粮食种植面积。五年来，粮食种植面积稳定在380万亩以上，预计2020年粮食种植面积将达383万亩以上，同比增加近3万亩。
深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略 日前，汉台区河东店镇花果山下，张寨村的王明华与妻子鲁新丽正在经营的青禾田种养殖专业合作社里盘算一年的收获：合作社共种水稻520多亩，帮助其他农户代育代插700亩左右，稻谷品质好于去年，亩产达千斤。
在这个全程机械化的粮油种植专业合作社里，村民以土地入股的形式加入到合作社，以王明华为首的技术团队用自己学到的知识技能从育秧、代育、代插、技术指导、收割、烘干到加工销售一条龙全产业链服务入股群众。现如今，依靠科学的种粮技术和合作社成员的努力，他们不仅拿到了绿色食品认证，还在今年疫情后成功注册了“褒河香米”商标，跻身于河东店镇“褒河+”系列金字招牌的行列之中。
近年来，汉中市按照“强基础、提产能、保供给”方针，深入实施“藏粮于地”“藏粮于技”“两藏”战略，不断提升粮食生产能力。聚焦“农田、农机、农业环境”，加快实施高标准农田建设、耕地质量提升等农业基础项目。“十三五”期间，全市建设高标准农田83万亩，常年秸秆还田面积370余万亩，测土配方施肥应用面积450万亩，有机肥代替化肥应用面积达150万亩以上，耕地地力得到有效提升。全面推广优良品种，引进、审定、推广适宜汉中的粮油品种897个，水稻、小麦、玉米等粮食作物良种覆盖率达100%；常年粮油绿色高质高效栽培技术应用面积超过300万亩，2019年全市农机综合机械化水平达44%，农药、化肥施用量连年下降，粮食生产综合能力稳步提高。
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