尽锐出战决胜脱贫攻坚 略阳县倾力开展“三比一提升”行动侧记
本报通讯员 汤晓燕
作为陕西省11个深度贫困县区之一，略阳县是汉中市脱贫攻坚的“艰中之艰”。
在即将实现全市整体脱贫摘帽目标的关键时刻，该县坚持问题导向，以“比责任落实、比尽锐出战、比精准举措，提升脱贫质量”的“三比一提升”行动为载体，全面提升脱贫攻坚质量和成色，奋力镌刻一幅幅决战贫困、决胜小康的时代画卷。
量化目标和时限，不获全胜决不收兵
“老吴，天麻种得不错嘛，今年能卖多少钱？”
“这一茬准备再栽多少窝？”
近日，略阳县委书记杨瑞良走进郭镇寺沟村村民吴兴军的天麻基地，俯下身子和老吴拉家常，询问他家今年天麻种植规模和收入情况，了解新一季的发展打算。听到老吴说他去年栽种的天麻收入了2万多元，杨瑞良很高兴，鼓励他再接再厉，继续发展壮大产业，把日子过得越来越好。
县委书记带头遍访贫困户，深入一线发现问题、解决问题，这只是该县倾力开展“三比一提升”的一个缩影。
面对今年全县70个村、1.3万人脱贫退出的重任，该县坚持以问题为导向，围绕“两不愁三保障”短板弱项，加紧补漏、补弱、补短。今年以来，县上先后启动脱贫摘帽问题排查、百日会战、百日决战行动，量化工作目标和时限，有的放矢重点攻坚；以“三比一提升”为载体，进一步完善工作推进机制，量化干部到村到户开展脱贫工作时间，要求县委、县政府主要领导每周到村抓脱贫、解难题工作时间不少于3天，联镇牵头部门主要领导和分管领导、镇办领导班子成员每周不少于4天，帮扶干部每月不少于8天，促进各项工作高效推进。
同时，县上出台《脱贫攻坚工作成效考核办法》《驻村工作队考核办法》《结对帮扶干部考核办法》《脱贫攻坚工作倒查追责办法》等制度，按照70%、60%和50%的权重考核镇办、重点部门、联镇牵头部门脱贫攻坚工作，实行各级各部门和领导干部到镇、到村、到户责任捆绑、双向考核制度，进一步压实各级干部责任，促使全县上下各方面力量进一步凝聚，尽锐出战、冲在一线的态势全面形成。
把最精干力量选派到脱贫攻坚一线
眼下，略阳乌鸡到了出栏期，马蹄湾镇付家山村养殖户正在为销路发愁，包扶干部在团县委书记付蓉的带领下，人人化身推销员，依托互联网、实体店等，积极为贫困户打通农特产品销路，为群众发展产业吃下“定心丸”。
按照“把最精干力量选派到脱贫攻坚一线”的原则，该县调动各种资源、拿出最大精力、派出最硬干部，全力提升脱贫攻坚一线战斗力，保证每个深度贫困村驻村工作队达到5人，贫困村驻村工作队不少于3人。今年9月，县上再次加强驻村力量：下派县直部门156名科级干部联系152个村，与村“四支力量”一道解决群众生产生活困难，确保高质量完成攻坚任务，任务完不成不撤回，还要承担村脱贫退出连带责任。
百余名科级干部进村后，重点围绕“户退出”和“村出列”标准，对基础设施、产业发展、安全住房等方面问题进行彻底盘点、排查、清理，分析产生原因、列出问题清单、建立整改台账，并反馈给相关部门单位，与镇村一道制定针对性措施，切实解决贫困群众所需所急所盼，答好贫困摘帽“考卷”。
“一把手”到一线驻村看似只换了个办公场所，但因为可调动资源多，又能现场“拍板”，许多问题迎刃而解。走马村侯家沟组贫困户杨永民家的庭院已经硬化，但房子附近的部分入户道路还没硬化，联村领导李澍走访了解情况后答应帮助解决3吨水泥尽快硬化道路，困扰老杨的问题很快就“搞定”。
据悉，今年以来，该县先后调整驻村干部128人，驻村干部中科级干部达150人、后备干部197人，从脱贫一线提拔任用干部137人，奖励优秀驻村及帮扶干部110人，奖励资金84万元，约谈驻村干部56人。
精准发力解决贫困群众最关心的现实问题
这两天，郭镇谭家庄村贫困户侯社兴在村扶贫互助合作社领到了烤烟务工收入10200元，他开心地逢人就说：“在村里的烤烟基地代工，不但能有份稳定收入，还能在家照顾身体不好的老伴，建烤烟基地真是给咱办了件大好事！”
作为该县深度贫困村之一，郭镇谭家庄村增收产业散而小、村集体收入基本为零。针对问题，今年初，该村四支力量立足当地资源优势和地形地貌，提出“烤烟上山、蚕桑入川、乌鸡进林”的主导产业思路，鼓励群众抱团规模发展。为发挥示范带动效应，村集体投资开垦村民连片摞荒地60亩，尝试种植烤烟，并积极吸收村民前来务工。今年以来，烤烟基地共用工1100个，支付工资12万元，其中贫困家庭劳动力就达到22户26人。
在实施高标准脱贫任务的过程中，该县紧紧围绕实现“两不愁三保障”这个目标，聚焦贫困群众最关心的现实问题，直面“短板”问题，精准发力打硬仗。随着一个个行动任务的实施和完成，该县的村容村貌更加美丽，产业发展更加强劲，农户钱包更加厚实。
截至目前，该县有中长期产业贫困户达10710户，256家经营主体帮带贫困户4600余户，建立社区工厂10家，开发公益岗位1687个，转移贫困劳动力1.1万人。该县累计实施易地搬迁5007户，实施危改3376户，安全住房农户达99.1%；克服资金紧缺、灾害频发不利因素，建成村组砂石路188条、通村水泥（沥青）路152条，该县所有村（社区）水泥路均通达至村委会；建成农村饮水安全工程176个，覆盖所有有扶贫任务的行政村；实施电力改造工程261个，电力入户率、行政村通动力电均达到100%，138个行政村村卫生室全部达标，该县贫困群众民生水平进一步全面提升，安全感、获得感和幸福感更加充实。
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