略阳县多措并举构筑村级扶贫资金“防火墙”
略阳县从规范村级扶贫资金管理入手,从源头上构建预防扶贫领域腐败的“隔离网”,给村民交一本“明白账”,吃上一颗“定心丸”。
略阳县是国家秦巴山区连片扶贫开发工作重点县,全县有贫困村95个,扶贫资金量大面广。为了确保资金安全运行,该县积极探索村级扶贫项目实施“事权”与项目资金审批拨付“财权”相分离的运行模式,一是坚持“村财镇管”,由镇办开设专户对各村扶贫项目资金实行统一管理。二是坚持三级审核制度,由村级组织负责实施,镇办业务主办干事及分管领导复审,镇办主要领导集体决策终审。三是坚持国库集中支付或报账支付。对于工程类项目资金,镇办严格按照规定将资金拨付到合同施工企业对公账户;对于到户补助资金,通过惠民一卡通直接兑付到农户。四是坚持公告公示制度,广泛接受社会监督。同时该县还积极推行“互联网+第三方代理记账”模式,为扶贫互助协会和村级集体经济组织提供日常会计核算和管理服务。
截至目前,全县152个村级扶贫互助协会、95个重点贫困村股份经济合作社和111个村扶贫互助合作社实现了第三方代理记账和纳税申报,有效杜绝了村级扶贫资金趴窝滞留、拨付进度缓慢、管理不善等问题,确保了资金的安全管理和高效使用。龙志祥
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