汩汩甘泉润心田 略阳县民生水利助推脱贫攻坚侧记
本报通讯员王本军张存成 略阳位于秦岭南麓,群峰连绵,沟壑纵横,是全省深度贫困县。季节性、工程性缺水问题长期制约着农业农村发展。为让群众不再因水而穷、因水而困,该县围绕农村生活用水、生产用水和产业用水三大重点,通过实施小型农田水利、高效节水灌溉、水保生态治理等项目,使全县农村自来水普及率达到97.5%以上,实现高效节水面积4.5万亩,贫困地区经济发展用水和群众用水难题得到有效破解。
生命之水进灶头党的恩情暖心头山区群众居住分散,水源不稳定是影响供水保证率的关键因素。为此,该县将集中供水范围由10户以上调整为5户以上,最大限度提高供水保障率,全县165个行政村(社区)建成集中供水工程917处,集中供水率达97%;结合山区实际,采取引用地表水和抽取地下水解决农村饮水安全工程水源。截至目前,全县引用地表水供水工程共有865处,抽取地下水供水工程共有52处。
为加快工程进度,确保如期完成任务。该县采取领导联镇办,包抓项目,工程进度实行月统计、季评比、半年总结。2016年以来,全县农村饮水安全项目累计投资1.36亿元,实施了133个村的饮水安全工程,66个村饮水安全巩固提升项目,全县12.5万农村人口实现了安全饮水,其中建档立卡贫困人口8.9万人。
渠水哗哗绕田间林茂粮丰天地新山大沟深,土地贫瘠。想脱贫致富,水利问题很关键。略阳围绕“农业灌溉水,产业高效水,生态留足水”的思路,科学编制了小型农田水利建设、高效农业灌溉、产业发展供水、生态建设需水,水保流域建设等规划。截至目前,全县改造提高基本农田1万亩,发展节水灌溉面积1000亩,百亩以上的平地实现了“渠水绕田流,旱涝保丰收”。
产业发展是农民增收的主要途径,也是脱贫攻坚的主战场。该县制定水利设施配套方案,做到产业发展到哪里,水利配套设施就建到哪里,近年先后为全县蔬菜、食用菌、水果种植基地、茶园以及养殖场建设了供水配套设施。良好的灌溉设施促进了农作物丰收。据统计,2017年全县粮食产量较上年增长1.2%,油料较上年增长1.48%。
农民富,农村美,是脱贫退出的基本要求。略阳坚持问题导向,实施水保小流域治理、清洁小流域治理等项目,开展村庄河道环境整治和汉江生态环境保护“清澈”行动,建立河长制重大治水兴水项目库,实施了嘉陵江干流和汉江支流河岸绿化25.2公里,绿化面积1135亩,打造嘉陵江城区上游和西汉水库区湿地面积1400亩,全面提升了水环境质量。
紧牵管水“牛鼻子”换得清泉永续流 “问渠那得清如许,为有源头活水来。”水利设施建好了,怎样发挥长效作用,使得清泉长流?针对这一难题,该县在学习参考外地经验的基础上,结合实际制定了《略阳县水利管理体制改革方案》,组建县水利管理中心,理顺管理机制。2017年开始在全县5个村开展农村水利设施量化赋权试点,对农村所有水利设施实施资产评估,将资产所有权和管理权赋予村委会,明晰农村水利资产的管理权属。
同时,该县全面夯实供水工程管理责任,将12个集镇集中供水工程资产和管理权移交到陕西水务集团略阳公司实行企业化管理。严格按照法律法规规定,合理定水价,让群众用上放心水、明白水,促进人水和谐。
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