暖巢引得凤来栖 略阳县优化营商环境促进经济社会发展侧记
本报通讯员 张存成 营商环境好，引得凤来栖。略阳县政府日前与台湾巨皇集团就该县乌鸡产业园及铁路片区棚区改造项目正式签订合作框架协议，总投资7.2亿元。
“环境优美，资源丰富，市场前景好，发展潜力大。”台湾巨皇集团常务副总张广红表示，今后通过双方共同努力，与略阳合作将会更加持久。
良好的投资环境吸引了更多青睐者的目光。据统计，仅上半年，该县新签约招商引资合同项目6个，合同金额16.08亿元，占年任务的50%，项目履约率90%。已策划包装项目16个（签约5个项目），总投资35.66亿元,签约数占年任务的166%。
优化环境：打造招商“磁场”、引资“洼地” 山城略阳，一江十河，土地贫瘠，山大沟深。区位优势不强，如何突破发展？该县把优化营商环境作为“一把手”工程，作为转型升级突破口的“金钥匙”、推动经济发展的“发动机”，精准发力求实效。
“吸引有实力的企业前来投资，对略阳的经济社会发展和脱贫攻坚有着举足轻重的作用。”该县县长范卫民说，县政府将强化服务意识，从项目报建、手续办理、跟踪服务等方面予以全力支持，提供最便利的条件和最有力的保障。
要想凤凰来，先栽梧桐树。该县打造招商“磁场”、引资“洼地”。优化营商环境，开展“零理由”“无障碍”“保姆式”服务，降低企业运行成本，提升政务服务效能等措施，营造优质高效的政府服务环境、规范有序的市场运行环境、健康稳定的企业发展环境。
针对重点项目，该县建立领导联系项目制度、现场办公制度和项目建设投诉受理反馈制度，定期上门协调解决困难和问题。同时，建立跟踪服务机制，实行“一个项目一套领导班子”，相关部门全天候、全过程、零距离解决好客商在投资过程中遇到的用工、用地、用电、融资等系列难题，帮助企业加快建设，早日投产。
提升效能：推进简政放权，行政审批提速 “欲致鱼者先通水，欲致鸟者先树林。”近年来，该县紧扣转型升级总战略，把营商环境建设作为发展的“生命线”、竞争的“着力点”来抓,扎实推进“放管服”改革，全力推行“一站式”服务，为企业提供全方位、多层次、高质量的优质服务，全力营造亲商护商爱商的良好环境。
大道至简，繁事简办。该县推进行政审批制度改革，优化政务环境，简化审批程序，提升行政效能。通过落实改革企业名称登记制度、持续推进登记注册便利化、简化涉税事项办理流程、全面推进企业简易注销登记改革等措施；简化企业施工许可证办理。通过“提前介入、多评合审、多图联审、并联审批”等优化流程，整合优化各环节的业务办理流程、规范政府购买服务和中介机构行为等措施，力争实现从投资项目立项到办结施工许可在60个工作日内完成。
今年以来，该县取消行政许可事项2项，全面取消了非行政许可审批事项。精简企业开办环节，及时公示新开商户提交材料清单，将企业开办环节由过去的5个减少至4个，将企业办照提交材料由19件减少至9件，办理时间由原来3至4个工作日缩短到2个工作日，为企业节省了宝贵时间。
增强监督：狠抓服务质量，严抓办事效率 “太感谢你们了。现在，办证怎么这么快呀！”10月9日，该县接官亭镇接官亭社区村民宋超通过微信申报，短短几个小时就办理了《略阳县一亩良田农资经销部营业执照》，在县行政服务中心领证时他非常感激。
“以前，个体户办理营业执照至少需要一周时间，程序多，很麻烦。现在，特别方便，当天就办好了。”该县市场监管局窗口工作人员刘卫荣介绍说，如今服务便捷化前所未有，“多证合一”“最多跑一次”“让信息多跑路百姓少跑腿”等多项措施出台，用人单位和群众办事简便多了；网上大厅，互联网+的服务方式创新迭出，不出家门便可便捷办妥，千里之外也能轻松搞定。
切实增强监督，提升服务质量和效率。该县推行首问负责制、服务承诺制、按时办结制和挂牌服务制，简化办事程序。开通投诉受理电话，安装投诉信箱接受公众投诉监督。县纪委定期或不定期进行暗访，做到发现一起、处理一起、通报一起、问责一起，切实构建诚信守法、风清气正、公平有序、服务高效的营商环境。
同时，该县开展“问改革得失，优营商环境”大走访活动，提升商家满意度，向全县1275户纳税人宣传税务新政策，对高于起征点以上53户个体纳税人进行网上纳税操作辅导培训。深入推进工商登记全程电子化。今年以来，全程电子化办照519户、通过微信办照171户、口述办照15户，窗口受理书式办照19户。
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