从“村村通”迈向“户户通” ——略阳县农村工路建设侧记
本报通讯员 汤晓燕 姜华 近日，位于半山腰的略阳县横现河街道办跑马村打通了组与组之间的4条长达18公里的砂石路，让整个村子的距离一下子缩短了不少，畅通的路网不仅让村民出行便利，更成为群众的致富路。
在精准扶贫进程中，该县大力实施砂石路建设，作为通村水泥路的有效补充，以此完善农村路网结构，使全县农村交通状况从“村村通”迈向“户户通”。
精准对接，打通阻碍发展“最后一公里”
在多年的扶贫开发工作中，略阳县一贯坚持“科学办交通、合力办交通、勤俭办交通”的发展理念，大力实施以“村村通”为主的农村路网工程，使全县农村交通有了很大改善。然而，按照通村水泥路建设要求，大部分公路只通到村委会，村与村、组与组、湾与湾之间仍有很多地方没有公路，大多数群众到镇、村办事或采购还需步行，出行极为不便。
在精准扶贫过程中，该县交通部门以各镇村申报的项目资料库为基础，筛选出50户以上需要完善的贫困村组道路就达181条973公里。本着“精准扶贫、精准脱贫”原则，以让贫困户增收、贫困村摘帽为目标，该县结合全县交通运输工作实际，决定对筛选出的村组道路按照路基工程以简易砂石路面为主，涵挡配套、路基宽度不低于5.5米，每公里投入不少于30万元的标准，进行大规模建设完善，力争达到将村级断头路、村与组之间进行连结，基本实现“户户通”目标。
知难而上，统筹兼顾建项目
按照“一通六有”的总体要求，略阳县在全县及镇村按照轻重缓急，科学安排道路建设，做到“钱少”先干急需的、“钱多”兼顾必要的。编制出台《1+19行业部门脱贫攻坚方案》，列出需要整合的项目资金清单，实行清单式管理，重点解决贫困村村组道路突出问题，建立完善“多个渠道进水、一个龙头出水”的整合机制和投入长效机制，做到“捆绑项目精准发力、集中财力突破瓶颈”。目前，县城投公司已经完成承贷国开行贷款3亿元，用于全县村组道路建设。
为确保工程质量，县交通局现场检查指导全县村组联网砂石路建设，定期召开项目推进会议，定期通报建设情况，全程监管施工质量，确保将每一条村组联网砂石路都建成群众满意的民心工程。
2016年，全县实施砂石路39条162公里，总投资7150万元，覆盖全县16个镇办20个贫困村。2017年，计划修建的78条408公里村组联网砂石路，总投资1.37亿元，现已全部开工，年底前可全面建成。
畅通路网，带动农业产业快速发展
“以前种植袋料香菇，都是靠摩托车和三轮车往出运，一旦遇到雨天，运不出去就烂家里了，看着是个好项目，弄不好就得亏本。”提起以前的泥泞小道，略阳县两河口镇张家坝村文书李洁颇有感触。
张家坝村地处水生珍稀动物国家级自然保护区内，山清水秀，可弯弯曲曲的羊肠小道却绊住了当地老百姓发家致富的脚步，就是到镇上赶个集，来回也得一整天，这里的人守着满地的金疙瘩却难断穷根。
2016年，张家坝村在精准扶贫过程中，把打通入组道路、架通宽带网络作为“斩穷根、摘穷帽”的第一场硬仗。一年来，先后投资1000多万元，铺设通村路2条16.1公里，修建平板桥2座，架设通信光缆10多公里，实现入组道路、信息网络全覆盖。
“自从入组路修通后，客商的车可以直接开到家门口了。”对此，张家坝村贫困户邓永红深有感触。他去年种了7000窝猪苓，养了100多箱蜜蜂，如今仅蜂蜜一项一年就能挣3万多元，有发展眼光的老邓还在家里开起了网站。“有路有网了，别说金疙瘩，就连我们地里长的草都能卖钱了。”邓永红指着地坎上长的野生石头菜对笔者介绍，这是目前网上卖得很火的野菜，而山里出产的野天麻、猕猴桃等山货，都将成为他们脱贫致富的“宝”。
一条路，就可以带动一个区域产业的发展，也让越来越多的老百姓走上脱贫致富路。如今，交通扶贫作为“村七条”之一，成为精准扶贫的“硬杠杠”，逐步完善的路网建设促使全县建成现代农业园区、略阳乌鸡、食用菌、中华蜂等7个农业示范项目，建成规模农业产业项目1个，培育农业专业合作社502个，入社贫困户达2152户。
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