推进“三治融合”振兴美丽乡村 留坝县乡风文明建设采访见闻
本报记者 柴雯雯 在推进乡风文明行动中，留坝县以村规民约为抓手，立足村情实际，不断探索村民自治模式，实行“院坝说事会”的形式，了解老百姓的想法，真真切切为群众解惑，坚持以群众为主体，让群众当主人、唱主角。
一大早，留坝县玉皇庙镇玉皇庙村干部群众便围坐在院坝中，开始10月份的“院坝说事会”。
“前段时间得知新修厕所政府给每户补助2500元，旧厕所改造每户补助1500元，现在根据市场情况，修建一个厕所动辄上万，咱们补助标准还是低，不知道能否再协调？”十组的村民王克富首先提出疑惑。
“你的问题我来给大家解答。咱们县上核算过，新修一座无害化厕所大概需要4000元左右，现在全县都在进行厕所改造，花费较多，我们县在标准补助上符合国家政策。大家在修建过程中也是根据每家情况，档次高花费也就多了。”该村帮扶单位留坝县农业农村局副局长何伟说道。
一个问题接着一个问题，村民畅所欲言，干部直言不讳，留坝县就是通过这样的“院坝说事会”将村民集中，给予每个村民发言的权利，共同讨论村里的大小事务，有效地提高村民自治能力，减少了村里矛盾。
在武关驿镇武关河村，记者看到村民刘杰穿着荧光色衣服在修理同村院中的水龙头，他告诉记者，他是村里“扶贫互助合作社服务队”自来水管维护的队长，该服务队2016年成立，将部分村民有效组织，主要负责村庄日常的道路管护、卫生保洁、自来水管维护等工作。村主任徐汉生说：“自从成立扶贫互助合作社服务队，村民的生活也更加便利，道路有人清扫、水管有人维护，现在正在积极申请办理自来水服务队员的补助，也能激励村民们积极工作。”
巧用创新方式激发群众活力
紫柏街道办事处陶沙坝村是汉中市垃圾回收利用第一批示范村庄，走在陶沙坝村的路上，新时代美丽乡村的新气象展现在记者眼前，道路干净、河道整洁，基础设施建设齐全……
记者看到一些村民正聚集在陶沙坝村可利用垃圾回收存点处，门外贴着垃圾分类积分兑换标准，大家正在忙着称重，垃圾回收管理员将回收物品一一登记在“垃圾银行”积分兑换登记表上。
村民杨建平正推着车送来一大堆纸箱和破旧金属，据了解，截至目前，杨建平是村里回收可利用垃圾积分累计最多的人，已积累116分。记者还得知，45岁的杨建平曾经获得过市级优秀先进脱贫户，现在他是环境保洁服务队的务工人员，也是村庄公益性岗位的清洁保洁员。正是他的工作性质，平日会主动收集可利用垃圾，也为美丽乡村出了一份力。村主任徐志刚感叹说：“现在垃圾分类回收后，极大地调动了村民的积极性，村民们不仅将自家的物品回收，还主动去街边、河道捡物品，村庄河道再也没有垃圾漂浮的现象了。”
乡风文明是看不见的“虚功”，但“虚”变“实”需要有载体和阵地作为依托。留坝县就创新设立了“德美屋”，以道德积分制管理为手段，以积分兑换为载体，通过“加减分”量化文明风尚、“月评分”建立道德台账、“分换物”深化道德激励。
在江口镇柳川沟“德美屋”积分兑换处，村民们正赶过来兑换商品，村民蔡银银此次过来兑换了洗洁精、一次性水杯等物品。近日，柳川沟在积分兑换的形式上不断创新，工作人员主动在淘宝上找到积分卡制作商，从之前纸质版的积分卡换为可刷磁条的道德积分卡，并录入电脑系统，负责人说：“积分卡的革新给村里工作带来便利，有助于核查积分情况，记账也更加公开透明。”
“德美屋”和道德评议会结合，每月由村组干部、老党员、群众代表等负责积分评定工作，按照孝、善、诚、勤、俭、美六大积分项目和评分标准对农户家庭环境卫生、善举美德、好人好事以及失信、失范、失德的行为进行评议赋分、张榜公示，将上榜公示无异议的道德积分转入“德美屋”，村民即可按照兑换规则在“德美屋”兑换生活用品，以此深化道德激励。
目前，全县通过县财政以奖代补、社会捐助、村扶贫社集体积累资金等途径，投入约80余万元建成“德美屋”75个，举行道德积分集中兑换活动200余场次。
坚决专项整治致力乡村振兴 以自治、德治为基础，以法治为最后保障。三者相辅相成、相互支撑，才能更好地推进“三治融合”。
留坝结合扫黑除恶专项整治行动，锁定江口镇江西营乱象根源，在摸排梳理乱象问题6类21个后，抽调精兵强将，重拳出击打响了清理垃圾、拆除违建、缉枪治爆三场攻坚战。
据了解，江西营村在高速修建过程中形成的遗留问题和矛盾纠纷多，环境卫生差，治安问题突出，各类乱象频发，村级工作一度难以开展，严重扰乱了社会正常秩序、阻碍了经济社会发展，被确定为乱村整治重点村。
此次行动先后组织警力、干部33名，现场指挥、蹲点督促，成功腾退旧宅基地、拆除违章建筑物13户18间，清理各类垃圾杂物800余立方米。在专项整治的高压态势下，敦促群众主动上缴枪支16支、腾退占用土地3.7亩，现场治安拘留6人，依法严惩阻工1起，维护了法律的威严，起到了强大的震慑作用。
同时综合运用“道德讲堂”“红黑榜”等载体，开展“留坝人家”评选。认真组织修订《村规民约》并每月评议执行情况，充分发挥“一约四会”的作用，通过院坝说、群众评、榜上亮，有效激发了群众主体意识，进一步规范了村务管理秩序。
乡村之美是青山绿水之美，更是乡风文明内涵之美。留坝县通过一整套组合措施，建立起政府树导向、群众为主体的乡风文明建设格局，以自治消化矛盾，以法治定分止争，以德治春风化雨，健全完善了乡村治理体系。相信留坝在乡村振兴的大路上会创造出更多好经验。
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留坝新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离留坝县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。