山村巨变：农民人均收入增长25倍 留坝县农业农村40年发展变迁纪实
本报记者 李阳 见习记者 李弋戈 留坝县，这个位于秦岭腹地的山区县，全县4.7万人，1970平方公里，林地面积占93.6%，农业人口占74%，属国家级贫困重点县，南水北调水源保护地，大秦岭生态保护限制开发区。农业人口占比大、工业发展存在短板，改革开放40年来，留坝县另辟蹊径，逐渐摸索出一条独具特色的农业、农村发展道路。
农村人均可支配收入今非昔比 翻遍了留坝县档案馆的资料，记者终于在一份1978年县五级干部会议的文件资料中找到了当年农业发展的数据：
“1978年，我县农业生产形势大好，农业战线又打了一个胜仗，粮食生产创造了历史最高水平，全县粮食总产达到3771万斤，比1977年增长11.8%，人均生产粮食974斤。林、牧、副各业都有较大的发展，养猪35400头，人均达到0.9头，比上年增长14.28%；养牛7310头，比上年增长，0.7%；种植经济树木7万多株，连同以前种植的人均有经济林6株；多种经营收入110万元，人均30元；农村社员人均分配口粮580斤以上，比上年增加60多斤，人均分配收入近90元，比上年增加5元以上。其中江口公社河西四队、城关公社城关一队，人均多种经营收入达到150元以上，柳川公社和平大队人均生产粮食1360斤、养猪1.47头、农副业总收入人均将近200元。社队企业、农村道路等方面有了新的发展。”
窥一斑而知全豹。1978年留坝县的农业发展模式传统，农业的主要收入来自粮食种植、生猪养殖、经济林种植和多种经营收入，人均收入水平不高，农民人均收入接近200元。
而到2018年上半年，该县城乡常住居民人均可支配收入分别达13923元和4931元，比40年前增长25倍！这个数字迅猛增长的背后是结合当地资源优势、禀赋，拓宽思路发展特色农业、脱贫攻坚稳步提升、持续推进全域旅游、积极统筹城乡建设的成果。
拓宽思路发展特色农业 留坝县以高江、佳仕森省级农业园区为龙头的省市县镇四级园区梯次推进，“订单农业”“产业托管”发展模式有效推行，建成各类产业基地75个、生猪繁育养殖示范点21个，发展袋料食用菌687万筒、椴木香菇1.53万架、中药材5200亩，养殖土猪1.1万头、土鸡8.5万只、中蜂3.1万箱。
今年上半年，实现一产增加值0.97亿元，同比增长4.3%。县镇村三级农产品质量安全监管网络逐步健全，2类农产品纳入质量安全追溯体系，主要农产品抽检率达90%以上，合格率达98%。留坝蜂蜜成功注册地理标志集体商标，创建为省级地理标志示范样板，专题纪录片登陆央视《源味中国》栏目。
脱贫攻坚稳步提升 脱贫攻坚让农村发展产业动力强劲、基础设施建设更加完善，新型农村合作医疗和大病保险让群众生活幸福感更强。
留坝县大力发展“四养一林一旅游”产业，持续拓宽就业创业渠道，进一步加强“两房”建设，加快改善基础设施条件，全面落实行业扶贫政策。877户计划脱贫户安全住房达标率98.8%、安全饮水达标率100%、义务教育达标率100%，贫困户实现扶贫主导产业全覆盖。32个贫困村集体经济、通沥青（水泥）路、电力入户、安全饮水、村卫生室等指标全部达标。全县75个行政村沥青（水泥）路通达率100%、电力入户率100%、安全住房达标率95.3%、自来水普及率达到90%以上，贫困人口全部参加新型农村合作医疗和大病保险。
乡村旅游成效明显 全域旅游持续推进，乡村旅游成效明显。玉皇庙最美乡村公路、火烧店青少年自然成长营、马道露营基地、木工学堂等成为乡村旅游、研学旅游新的名片。“1950年代”文化主题功能区建设快速推进，老电影院、老供销社、紫柏云居等项目建成投用，产业业态更加丰富。留坝县大力推行景区带动、乡村旅游拉动、生产销售旅游商品推动等扶贫新模式，各景区景点90%的就业岗位安置县内贫困户成员，全县70%的贫困户直接或间接地参与到旅游产业中，实现了脱贫致富。截止7月底，累计接待游客219.58万人次，创综合收入11.15亿元，同比增长31.5%和53.6%。在全域旅游模式下，改善当地群众的生产生活条件，他们参与旅游发展、参与旅游服务，共享乡村旅游发展的红利。
城乡建设统筹推进 在发展的过程中，留坝县始终坚持城乡建设统筹推进。截至今年上半年，留坝县创建国家生态文明建设示范县、国家森林城市、国家园林县城步伐加快。环县城山体公园太平山景观改造及节点建设、河滨路下段二期等工程有序推进，县城旧垃圾场无害化治理工程启动建设，宝汉高速县城引线段绿道及景观节点建设完成树木栽植、路灯安装。三级重点镇加快建设，特色村庄提升改造正在设计方案，113个镇村环境综合整治示范点全部开工建设。
从农村人均收入全县最高仅近200元，到今年上半年最新统计数据的4931元，从1978年到2018年,40年改革开放引发农村波澜壮阔的发展和变化,变化的不仅是收入增加、居住条件改善、医疗教育水平提高，更是发展思路、发展模式的巨大变革。
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