勾勒农民幸福新愿景 村级扶贫互助合作社助力乡村振兴的留坝实践
本报通讯员 方毅君 杨晓琼 如何实施乡村振兴战略？怎样确保农民在乡村振兴的主体地位，充分调动村民积极性，走出具有留坝特色的乡村振兴之路？
“农民的事，得靠农民自己办。”留坝县委书记许秋雯说，村级扶贫互助合作社就是解决培育农业、农村、农民自我发展能力乡村治理变革的新路。
兴产业促增收 “我给各位社员说说一年来我们村扶贫社的收支情况......”1月11日，该县玉皇庙镇关房子村扶贫社分红大会上，该村理事长杨兴明掷地有声地说，去年关房子村一共挣了27.1万元。
产业兴则农村兴，做强做大产业才是脱贫致富的根本，留坝县委、县政府深知这个道理。自2016年8月该县在11个村试点先行的基础上，分三批实现了扶贫社全县75个村全覆盖，像关房子村扶贫社一样带领全村群众共同致富。
在产业发展中，为破解小农户直接应对大市场没规模、没市场，项目选择盲目、风险高的难题，该县以“政府引导、市场运作”的模式，建立起了政府做品牌、龙头企业拿订单、扶贫社做管理、农民搞生产的责任田。通过龙头企业与扶贫社签订的购销订单精准定位产业与项目，以扶贫社与贫困户签订的收购协议形成产业规模，按照统一标准种养殖、统一管理、统一销售的模式形成品牌和质量保证，激发农民的致富内生动力，形成了“穷人看能人、能人盯项目、项目贴市场、市场引资本”的良性循环。去年，该县推行“市场返利增收、订单购销定产”的方式，鼓励支持县内企业与73个村级扶贫社累计签订购销订单115份，购销农产品达3811.08万元，人均增收3031元。同时，按照“公司+基地+扶贫社+贫困户”模式，启动建设托管生产食用菌基地5个。
除陋习树新风 “我在扶贫社务工，挣了一些钱，但是天天干活，实在是太累，我要歇一段时间！”该县武关驿镇松树坝村贫困户王成华对叫他去务工的工程队队长说。
去年8月，松树坝村作为全县第一批村级扶贫互助合作社的试点村，贫困户们通过扶贫社入股分红利，打工赚薪金，捞到了乡村“三变改革”的第一桶金。“刚开始大家干活积极性都很高，半年后贫困户挣到钱了，就有人想歇一歇不想干活了。”松树坝村扶贫社理事长席帮清说。
为了扼制少数像王成华一样因手头有闲钱，生出了得过且过想法的贫困户，去年9月份开始，该县结合“争做乡贤”、“院坝评议”和“歇帮制度”等“明理感恩自强”主题教育活动，通过召开扶贫社社员大会，动员群众畅谈脱贫攻坚以来的变化，引导群众感恩党、感恩政府、感恩社会；组织群众聚焦脱贫攻坚中存在的好逸恶劳、脱贫路上想歇气的人和事开展评议。同时，树起善行义举榜、乡贤榜公开褒扬宣传先进典型事迹，晒丑揭短，形成了除陋习、树新风的良好氛围。
在松树坝村社员大会上，经过一番热议后，大家认为，村里的后进非王成华莫属。原本并不太在意评选结果的王成华，几天后发现在村委会立了个大牌子，上面不仅有先进典型，后进栏里还挂着自己的名字和照片。他仔细观察后，发现过往的路人都会驻足观看。“这村里村外都知道我是后进，要是自己再不改，真的歇帮了我怎么办？”王成华开始着急了。
就在他暗下决心要改正时，帮扶干部和村上的先进代表也三番五次的上门做工作。经过大家的鼓劲加油，王成华说：“我要甩掉后进的帽子，争取当先进。”
“这一个月来，王成华大变样，叫开会来得最快，参加村里集体公益事业也勤快，只要能挣钱的活他都干……”席帮清说，现在社员们都卯足了劲争先进。王成华的转变也是该县依托扶贫社，抓乡风文明、移风易俗的初衷。
建强村支部 “因为村集体账上没有一分钱积累，自身都是‘贫困户\’，有道是‘手里没把米，鸡都不围你转\’，我们说话办事自然没底气。”该县火烧店镇中西沟村支书黎平富说，以前村里缺乏资金来源，通村水泥路、人畜饮水工程等公共设施一旦出现问题，只能一级级向上要钱。
基础建设靠要、公益事业靠等……村级组织服务管理功能不健全让村两委在村民中的威信日益下滑，乡村振兴的基层制度保障无从谈起。
如今，村集体有钱了，为村庄打了“强心针”。
截至去年8月，该县扶贫社下设的146个生产经营类服务队承接村组道路、农田水利、环境整治等小型基建项目289个，累计获得集体积累300余万元。截至目前，该县73个扶贫社，建成各类公益性服务队253个，开展农业技术指导、人饮维护、红白喜事等服务活动300余次，新的村级事务管理平台全面建成。
村干部在对接市场、组织生产中不断学习和积累市场经济知识，市场化运营的理念逐渐形成，逐渐成长为懂市场、善经营、能管理、会生产的能人。“现在虽然忙，但说话有人听了。”当了10多年武关驿镇松树坝村村支书的席帮清说，现在干的事情都是和村民利益息息相关，群众愿意主动向党组织靠拢，我们也越干越有劲了。
对此，许秋雯深有感触地说：“这种支部与扶贫社合一的运营模式，使村级组织抓管理有底气、抓发展有手段、想干事有平台，在群众中的凝聚力、号召力、影响力大幅提升，村支部成了农村发展、农民致富的坚强领导核心。”
新闻推荐
本报讯（见习记者柴雯雯）“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”，1月4日，汉中市迎来新年第一场雪，市人工影响天气办公室及时组织实施本市今年入冬以来首次人工增雨雪作业。据悉，入冬以来，汉中天气持续干旱少雨...
留坝新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离留坝县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。