情系库区谋发展群策群力谱新篇 佛坪县引汉济渭工程移民安置工作纪略
移民干部给群众做搬迁动员工作
搬迁户高明在新家做起了果蔬生意
大河坝镇五四移民安置点踏上“中国熊猫第一县”佛坪，那满眼的青山绿水、层峦叠翠，那独特的历史文化和丰富的自然物产，让人心旷神怡、流连忘返。而沿西汉高速佛坪永久连接线行走，那些极富汉中特色的引汉济渭工程库区移民安置点更是引人瞩目、令人振奋！
移民，这是每一项水利工程背后最难写的两个字。拆迁与重建、故土与外乡、小农与大家……在引汉济渭工程的移民安置工作中，佛坪县的干群们呕心沥血，以勇于担当的精神，向库区人民交上了一份满意的民生答卷。
倾情呵护大气力保工程“加速度”
这是一项波澜壮阔的水利工程：被称为陕西省的“南水北调”的引汉济渭工程，是将汉江水引入关中以补充西安、咸阳、渭南等大中城市用水，建成后将极大地缓解渭河沿线城市建设与工业发展面临的缺水问题，区域总面积1.45万平方千米，受益人口为1411万人。该工程在陕西水利史上正书写着浓墨重彩的篇章。
移民工程，是一项检验执政能力的德政工程。佛坪县因引汉济渭工程将淹没2个镇、8个行政村、24个村民小组，涉占15386亩耕地，2934人将因此而抛离世代生活的家园。
为破解库区房屋拆迁、土地山林腾退及移民搬迁安置这个“天下第一难”的问题，陕西省、汉中市及佛坪县党委、政府和水利部门（含市县移民工作机构）把引汉济渭移民安置工作作为一项重大政治任务来抓，县上将安置工作纳入大河坝、十亩地、石墩河3个镇以及国土、林业等18个部门年度工作目标责任考核，以钉钉子精神全力推进。同时统筹整合项目资金2505.4万元，有力地促进了安置工作的顺利开展。
据大河坝镇三河口村监委会主任邱学贵介绍，当时县上和镇上的干部们进村入户，讲解政策，用一份份真心换取了百姓对移民工作的最大支持，村民们舍小家顾大家，迁走祖坟，就地处理完牲畜，只用10多天时间就实现了整村搬迁。
至2014年12月，大河坝镇五四、马家沟移民安置点移民已全部搬迁入住；到去年，十亩地集镇迁建安置点243套移民建房及水电路配套建设完成，移民已全部搬迁入住；石墩河集镇迁建安置点建成移民房屋195套，移民已全部搬迁入住。
完善设施好环境让移民“乐滋滋”
清澈见底的小河从小区旁潺潺流过，一幢幢徽派风格的二三层小洋楼整齐排列、错落有致……在佛坪县大河坝镇五四移民新村记者看到，村民安置房前花团锦簇，还规划有小车车位。
村民陈远兴乐呵呵地说，自己原来居住在三河口村二组，2014年9月搬下来后，现在的新房上下共两层半，面积达到了250平方米，索性就在一楼开了个超市。搬下来好呀！出行方便，看病、上学就在家门口，党的政策太好了！
青砖黛瓦马头墙，飞檐翘角坡屋顶。走进大河坝镇高家梁安置点，一排排鳞次栉比的安置新房在青山绿野的映衬下，气宇轩昂。
村民高明一家6口人，原先住在半山腰上，吃水和出行很不方便，2018年1月搬进了现在200多平方米的新房，居住条件发生了翻天覆地的变化。他现在在家开起了蔬菜商店，每三天从洋县拉一车蔬菜回佛坪贩卖，去年收入达8万元。头脑灵活的小伙子在卖菜时先跳一段广场舞，一下子就招来了很多顾客，每天很轻松地就把菜卖完了。高明对新生活充满了信心！
据十亩地村支书杨友生讲，该安置点于去年6月建成，共安置4个村387户1300人，目前配套有中心小学、卫生院、五保供养站，目前已谋划通过发展旅游，推动区域经济发展。
在石墩河集镇迁建安置点，文化健身广场、乡村大舞台广场令人惊羡，以“中国梦我的梦”为主题，宣传“村规家训”为内容的文化墙让人赏心悦目！老人和小孩子在这里玩耍，幸福写在了他们的脸上，让人真切感受到了移民开发工作给库区群众带来的喜庆变化，一幅现代化的农村新型社区图景在这里徐徐展开。
多策并举兴产业使群众“鼓腰包”
建好安置新村，让移民过上现代化的生活，并不意味着就万事大吉了。如何让移民的这种生活可持续，有后劲，是佛坪县谋划的长期工程。
按照安置规划，搬迁到集镇安置的移民人均安排0.5亩耕地、至少2亩经济林；后靠分散安置的移民，人均安排0.8亩耕地、至少2亩经济林。
同时，整合各类培训项目和资源，采取“雨露计划”技能培训、新型职业农民培育等方式，提高移民的就业、创业能力。
佛坪县移民办负责人说，三河口村结合光伏扶贫项目，成立了正感公司。还成立两个专业合作社，一个发展食用菌，另一个种植药用牡丹，每年可给贫困户分红800多元。
十亩地村通过建袋料香菇大棚，种植枣皮、核桃，打造林下经济，还将通过发展乡村旅游，带动当地村民致富。
石墩河村村主任雷兆财本身就是一个种植天麻的大户。他计划通过建立中药加工厂加工枣皮、天麻，带动约100户村民就业，解决全村可持续发展难题。
张敏席凯南本报记者李杰吴昌永
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