生态之变，铸就“绿富美” 佛坪县坚持保护生态环境践行“两山论”纪实
本报通讯员 吴燕峰
130多只大熊猫在这里生活，境内“秦岭四宝”齐聚；2017年，在全省率先脱贫摘帽；2018年，实现林业总产值2.3亿元，全县农民人均可支配收入首破万元大关，累计荣膺生态建设相关的“国字牌”称号达10个……这些，都是“中国熊猫第一县”佛坪县保护生态环境、践行“两山论”的骄人成绩。
走进佛坪，就像走进了一幅巨型的水墨画，山清水秀，空气清新，充沛的负氧离子滋润着心肺，享受着天然的疗养养生，城市里的喧嚣疲惫顷刻间烟消云散。佛坪县城一带的负氧离子数为每立方厘米6500个，凉风垭、熊猫谷景区一带达到8500个，远高于负氧离子数每立方厘米1000—1500个的“空气清新”标准。
走进佛坪，就走进了天然的养生圣地，走进了秦岭的绿肺。
这个秦岭深处的小山城，头戴“中国百佳深呼吸小城”“中国天然氧吧”“国家生态县”“中国最美县域”“中国绿色发展优秀城市”“中国生态魅力县”等30多个桂冠，四季常见“佛坪蓝”，没有雾霾，夏无酷暑，冬无严寒，是一座在森林中“呼吸”的城市，也让“绿水青山就是金山银山”理念在秦岭山水间完美“落地”。
为保护生态环境，佛坪坚持“生态立县、林药兴县、旅游强县”发展战略，突出抓好林业资源保护、大气污染防治、主要污染物减排、农村环境综合整治，实施天然林保护、退耕还林、植树造林、禁渔禁猎、小流域治理等措施，持续健全城乡环境卫生整治长效机制。去年，又创新构建“网格化”监管体系，秦岭生态环境保护“横向到边、纵向到底、不留空白、不留死角”，实现规范化、长效化、精细化监管。
“凡是和护林防火、生态保护相关的宣传教育，年年都来村里搞，大人也给孩子讲，我们村里三岁小娃都知道防火！”宋豪毅等佛坪县岳坝镇大古坪村村民对笔者说。
作为林业大县，佛坪多年来未发生一起人为森林火灾事故，森林覆盖率达到90.3%。去年以来，又绿化造林2.4万亩、中幼林抚育0.5万亩、道路绿化80公里，县城新建、改造13处景观绿地11.58万平方米，人均公园绿地面积达到13.93平方米，乡镇所在地绿化覆盖率平均达到91.5%，村庄林木覆盖率平均达到91.5%以上。
在长角坝镇沙窝村，每家每户院场边上都设置有垃圾桶；在大河坝镇联合村，苟宗扬等村民作为村里的环卫服务队队员，平时要做好道路清扫、环境保洁……在佛坪，农村生活垃圾“户收集、村转运、县处理”运行模式常态化，基本实现日产日清，县镇村三级均落实责任到人，城乡面貌清新洁美。
近年来，佛坪全面实施农村环境综合整治项目，包括饮用水源地保护工程、生活垃圾转运设施购置和处置、生活污水处理、非规模化畜禽养殖污染治理等方面，投资1540万元，建设饮用水源地保护工程16个、垃圾压缩转运站1座、污水处理设施6套，设置水源地保护标示、界桩、隔离防护网，购置垃圾收集设备，城乡环卫实现一体化管理，有效解决农村环境污染问题。
决不以牺牲生态环境为代价换取经济增长，是佛坪的“铁规”，全县严格实施项目环评准许制度和竣工验收，坚决杜绝“三高”企业和产能过剩项目落户建设，从严整治、依法严打环境违法行为。
近年来，数个投资总额过亿的项目被佛坪“拒之门外”，全县累计关停企业20多家，仅去年就关停整治砂场17家、养殖场1家、规上企业1家，中省市县反馈、自查的34个秦岭生态环境专项整治问题，整改完成率100%，其中拆除违规建筑898平方米，土地复垦1.98万平方米，植被恢复16.27万平方米，全县城区上下游、出境断面水质持续稳定，达到地表水Ⅱ类标准，空气优良天数达351天，位居全市第一。
良好的生态环境，让佛坪成为大熊猫、金丝猴、羚牛、朱鹮“秦岭四宝”等珍稀动植物的乐土。连年来，野生鸳鸯、中华秋沙鸭、红嘴鸥、黑鹳、斑头雁等珍禽都前来佛坪越冬，绘就了一幅幅人与自然和谐相处的动人风景。
生态之美，让人们把目光和好评聚焦佛坪，30多顶桂冠接踵而来，其中荣膺10个生态建设相关的“国字牌”称号，全县累计创建省级生态镇7个、市级生态镇和市级生态村20个，4个村荣膺“省级乡村旅游示范村”。
依托良好的森林资源和生态环境，佛坪大力发展“一旅二养三药”绿特产业，构建多元增收产业体系，帮助群众减少对大自然的索取，增加“绿色存量”。
尤其是近年来，佛坪以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局，创新推行多元增收脱贫新路径，全县经济林基地面积发展到30多万亩，其中山茱萸种植面积达10万多亩，中蜂、天麻、板栗、袋料香菇、树花菜、魔芋、猕猴桃、冷水鱼等绿特产业蓬勃发展，全县林业收入为农民总收入贡献五成以上。2017年，佛坪通过国家评估验收，实现整县脱贫摘帽。
佛坪描绘了“城在林中、路在绿中、山水相融、林水相依、产城融合、人与生态和谐”的美丽画卷，为全域旅游“绿色打底”，珍稀动植物观赏游、休闲养生游、乡村民俗体验游、科普探险游等精品旅游线路特色独具，连年成功举办秦岭大熊猫旅游节等品牌节庆活动，打响了“古道明珠、静美佛坪”全域旅游品牌。
去年，全县接待游客、旅游创收同比分别增长43.4%、28.67%，全域旅游在全县GDP中占比达51.9%，农民人均可支配收入达到1.0471万元，同比增长9.5%，首次突破1万元。
今年，随着气温回升，佛坪10万多亩山茱萸花儿竞相绽放，各地游客又纷至沓来，感受“中国山茱萸之乡”的清新春韵。仅清时节期间，全县接待游客、旅游创收就同比分别增长31.68%、24.78%，其中西安游客占72%，彰显了佛坪作为“西安后花园”的生态魅力。
“别小看了这山茱萸花儿，年年给我们村引来这么多游客！”省级乡村旅游示范村沙窝村村支书段昌斌说，清明节假期村里每天接待游客数千人，10多户农家乐、渔家乐全部客满，现在村里100多人从事乡村旅游服务，农家乐最高年创收60多万元。
矢志保护环境，收获“金山银山”。佛坪以最坚定的决心、最严格的举措，坚持保护生态环境、保护大熊猫，生态建设频放“红利”，实现了绿色可持续发展，也在践行“两山论”的道路上做出了有效探索和实践。
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