共筑减灾“防火墙” 构建和谐居民区 汉中市5个社区跻身全省综合减灾示范社区
本报记者 董雪
建立健全防灾减灾组织领导机构，成立应急指挥中心；开展各项防灾减灾活动，提高应对能力；积极筹措资金，储备应急抢险物资，以备突发险情时使用……面对自然灾害，汉中市始终积极作为，为人民群众生命财产安全筑起一道道坚固防线。
日前，汉中市汉台区汉王镇群干村、龙江街道办事处龙江村，城固县莲花街道办事处城东社区，勉县周家山镇黄沙社区，洋县洋州街道办事处南街社区等5个社区成功跻身全省综合减灾示范社区。
走进汉王镇群干村，防灾减灾宣传海报张贴在显眼位置，社区门口的宣传栏上标注着各种应急逃生知识，紧急避难指示图清晰明了，物资储备库内救生衣、安全帽、消防桶、灭火器等救灾设施应有尽有。只有把“工作做在前头”，才能把“安全留在后头”。汉王镇群干村根据《国家突发公共事件总体应急预案》《国家自然灾害救助应急预案》以及地方政府制定的应急预案，结合本村所在区域环境、灾害发生规律和村内居民的特点，有针对性地制定了村灾害应急救助预案，明确了应急工作程序、管理职责和协调联动机制。
当自然灾害来临时，完善的预防体系、科学的应对举措、及时的救助安置，都能有效降低灾害损失，最大限度保障人民群众生命财产安全。龙江街道办事处龙江村建立健全防灾减灾体系，变“被动救灾”为“主动防灾”，村委会高度重视减灾工作，专门成立工作领导小组，制定了减灾工作计划和工作制度，明确了减灾目标，全方位提高灾害防御水平。
提高防灾减灾能力，离不开防灾减灾基础设施建设。城固县莲花街道办事处城东社区扎实做好防灾减灾工作，设立了领导指挥组、疏散引导组、医疗救护组、应急救援组以及后勤保障组，在文化广场、篮球场等6地设立灾害应急避难场所，并不断完善各项防灾减灾工作制度，统筹兼顾，提升综合防灾减灾能力。
“凡事预则立，不预则废。”这句话用在防灾减灾救灾工作上十分贴切，正如同防灾减灾救灾的工作方针是“预防为主，防御与救助相结合”一样，体现的就是“防”字当头、预防为先、预防为主的理念。勉县周家山镇黄沙社区副主任张利华介绍，汉江河和黄沙河，在1981年、1990年发生过河堤决口洪涝灾害，社区吸取历史教训，认真贯彻落实河长制巡查工作制度，每日不定时对两河道巡查监测，实时掌握风险和灾害动态，随时监测两河水位情况。该社区在防灾减灾应急救援设施管理上更是严格把关，定期检查和维护更新，确保一旦发生灾情，能及时有效地起到抗灾、减灾、救灾的功能，降低灾害给群众带来的生命财产损失。
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