西咸新区沣西新城 高擎创新大旗 给城市未来无限遐想
新增海绵城市建筑园区、市政道路、公园绿地48.9万㎡,累计完成海绵城市推广1001.3万㎡;
中深层地热清洁供暖技术成功列入国家发改委2020年绿色技术推广目录,在河南郑东新区全面应用;
473.6万㎡建筑获得绿色建筑设计标识,新推广装配式建筑16万㎡;
优化基础网格115个,将98项事项纳入网格管理,“小网格”筑起“大平安”;
完成供应链金融、“沣西科技贷”2项创新案例。
……
这是2020年西咸新区沣西新城创新驱动城市高质量发展的“闪亮”成绩。
刚刚过去的一年间,沣西新城坚持创新城市发展方式这一主线,坚持世界一流视野、探索创新方法,推动创新要素聚集、强化创新平台建设,营造创新浓厚氛围,把创新融入基因,打造创新创业的“热带雨林”,以“创新”推动城市高质量发展。
规划创新给城市未来带来更多想象
近日,中国城市规划协会公布“2019年度优秀城市规划设计奖”评选结果,西部科技创新港理想公社规划设计荣获二等奖。该项目搭建城市设计、控规优化、出让管理、集群设计与开发管理四个阶段全流程开发规划工作框架,探索新型城镇化规划建设的新模式。
提出的“大集群设计”“构建小密路网、生态草沟等条件下的美丽街道”“通过精细化竖向设计建立明沟排水的新型海绵城市空间系统”等理念在城市规划界十分罕见,被寄予了“打造大西安高质量规划建设和精细化管理示范”的厚望。
在城市建设发展中,如何协调众多参建方避免过去在规划、设计、建设、管理和服务中出现的“城市病”等问题,提高居民幸福指数?沣西新城还探索实践以智慧城市全方位基础数据平台(CIM平台)为基础的城市规划和发展新方式。
相较传统的二维平面规划设计,CIM(城市信息模型)融合互联网、建筑信息模型+地理信息系统、物联网等技术,通过打造CIM平台,开展1+N应用,服务于城市规划、建设和治理等多个场景,助力城市挖掘数据价值,形成城市设计一张图,有效避免重复建设和“马路拉链”问题。
没有老城固有的“数据壁垒”,CIM平台给城市未来发展带来了大胆想象。
2020年,沣西新城在城市规划理念和实践上积极创新,除高标准编制西部科技创新港建设规划,充分利用CIM城市信息三维模型,深化区域骨架设计外,还进一步完善城市规划功能区布局,编制完成7个单元综合开发规划,完成《村庄布局规划》等专项规划编制7项。同时,推行区域评估、联合验收等改革举措,完成市政配套设施等工程审批455项,确保政府投资项目审批时间90个工作日内,社会投资项目审批时间40个工作日内,践行“一套流程管项目”,保障了三一产业园联合厂房及综合站房项目、西工大翱翔小镇科为智能飞行器产业园(一期)和橙天地文化中心等重点项目的如期开工。
治理创新让城市人民生活更加美好
实施雪亮工程、天福和园社区社会治理现代化示范点运行、马王沣京中路社区日间照料中心投运、学校食堂“明厨亮灶”覆盖率100%、辖区700多名精神障碍患者监护人有了责任人保险……2020年年初,沣西新城从群众最关心的衣食住行问题着手,创新提出“家安、路安、食安、业安、心安”等“平安十件实事”。目前,“十件实事”均已完成,群众享受到实实在在的创新改革成果。
一年来,沣西新城坚持以人民为中心的发展思想,加快社会治理创新,健全社会治理体系,完善共建共治共享的社会治理新格局。
4个街道,46个村(社区),134名网格员、184名平安志愿者,哪里有需要,哪里就有“平安卫士”身影,他们是群众最信赖的守护神。
2020年,沣西新城招募184名平安志愿者,组建5支志愿者队伍,爱心护学、慰问农村老人,他们的足迹遍布新城每个角落。优化调整基础网格115个,将城管执法、交通运输等32类98项事项纳入网格管理,民生服务,“格格”都入。特别是疫情期间,网格员配合村社、街道宣讲政策、执勤防控、推广“一码通”等,稳住了民心,也守住了疫情防线。
2020年,沣西新城通过探索多项创新举措,提升社会治理效能——推进三级社会治安综合治理中心建设,46个村(社区)均配备民警;公共法律服务体系建设加快,无人律所、“医务人员法律天使行动”提供全天候法律服务;组建“民营企业法律服务团”,上线民营企业法律服务平台,指导企业依法合规经营;探索婚姻家庭建设和服务新模式,招引社会组织走村入户服务;创新养老服务模式,新建居家养老服务站、农村区域养老服务中心等服务设施11处,建成新区首批“互联网+”社区日间照料中心和“长者食堂”,探索“提供堂食+中央食堂配餐+送餐上门”服务,累计上门送餐2万余份,解决特殊困难老年人吃饭难问题。
建设创新让城市内外兼修魅力大增
2021年伊始,沣西新城喜事连连。沣西新城第二学校、第三小学、第三幼儿园、西安市创新港中学等7所学校同时获得“绿色建筑设计标识”,数量之多、范围之广,在新城尚属首次。
什么是“绿色建筑”?其实,“绿色建筑”之“绿”是指建筑像一棵绿意盎然的大树,能发挥节能环保功效,对环境有所作为。获批“绿色建筑设计标识”的7所学校有一个共性:在建设中融入大量创新元素,利用中深层无干扰清洁供热技术供暖;用太阳能供热水;结合区域气候、文化、经济等特点和地貌,合理设计,不只节约资源,更有现代时尚的品质。
在城市建设中,沣西新城围绕创新城市发展方式的主线,大力应用推广海绵城市、中深层地热能无干扰清洁能源、再生砖铺装等技术。创新基因正重塑这座城市的“气质”。2020年,沣西新城新增海绵城市建筑园区22.4万㎡、市政道路4.4km(21万㎡)、公园绿地5.5万㎡,总计48.9万㎡,累计完成海绵城市推广1001.3万㎡。完成214.9万㎡建筑节能工程专项验收核查,推广装配式建筑16万㎡。
同时,智慧城市建设加快,编制完成《建设工程三维模型管理规定》和《数字城市建设实施指南》,完成倾斜摄影实景三维模型创建、地质三维模型创建等,完成数字城市建设管理平台搭建。
建设的创新实践,让城市既有“面子”又有“里子”。生产生活舒适、能源安全高效、生态环境优美的现代化绿色宜居城市,也成了“凤凰”青睐的栖息地。交大创新港、西工大翱翔小镇、西北农林科技大学未来农业研究院等极具特色重点的项目纷纷落户沣西。
科技创新给城市发展注入强劲动力
2020年4月,西安交通大学国家技术转移中心在沣西新城西部云谷的入驻签约备受瞩目。该中心为西安交大和沣西新城架起科技创新的“绿色通道”和“直通车”,依托西安交大科研资源,促进科技成果优先在沣西就地转化,并向沣西企业提供技术转让、开发、咨询等服务,帮助企业解决生产中的技术和工艺难题,提升企业自主创新能力。
一个月后,西北农林科技大学未来农业研究院成立并正式定址沣西新城。至此,西交大、西工大、西农大三所“双一流”高校在沣西聚首。
用科技创新赋能城市发展,是沣西新城谋划的一盘“大棋”。在创新城市发展方式过程中,沣西新城厚植创新沃土,以开放的姿态推动创新,通过加强创新创业平台建设,培育新兴业态,发挥高校科研和人才优势,促进科技创新与产业深度融合,构建全产业链生态体系,营造了浓厚的创新创业氛围和产业发展环境,梦想的“种子”纷纷破土。
2020年全年,沣西新城科技双创全面发力,完成技术市场合同交易额21.38亿元,同比增长78.17%;引进海外高层次人才3名;培育技术转移示范机构1家;新增国家高新技术企业42家;科技型中小企业评价入库146家;开展“产学研协同创新对接活动”3场;推进科技成果就地转化项目9个;举办2020“西源汇”暨第四届金孵奖系列活动30余场,“西源汇”进高校系列活动16场;双创政策红利持续释放,为32家创业企业、6家创业孵化机构兑现双创扶持资金134万元,累计兑现1192.49万元;推进“一带一路创新创业信息港”“大数据资源统筹中心”2项国家双创示范基地重大项目建设,并通过验收;全年新引进高质量创新创业团队50家,新城创新创业力量持续增强。
在此基础上,持续优化企业发展环境,完成“供应链金融”“沣西科技贷”2项创新案例,通过供应链金融解决上下游企业资金500万元。全年培育上市储备企业10家,新培育三板上市储备企业2家,新培育四板企业1家。
创新赋能,经济表现更是强劲。据了解,沣西新城2020年完成生产总值136.38亿元,同比增长12.6%;全社会固定资产投资同比增长11.6%;规上工业增加值同比增长14.1%;服务业增加值同比增长14.4%;社会消费品零售额同比增长3.9%。
因为创新,未来的沣西让人有了无限遐想的空间。
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