城固:“五抓五提”定制培养后备力量
本报讯(通讯员 汤猛 庞碧珂)为切实破解农村干部青黄不接、后继乏人、年龄老化、能力不足等问题,城固县委组织部在全县开展村(社区)后备力量定制培养“五抓五提”行动,夯实基层基础,优化村干部结构。
抓选育提规模。按照好中选优留一批、就地取材选一批、广开门路引一批、因地制宜育一批的思路,拓宽选人视野,采取个人自荐、群众推荐、组织举荐、公开选拔等方式,重点从本村(社区)35岁左右、高中(中专)以上学历中的致富能手、外出务工经商返乡人员、大学毕业生、退役军人中发现培养后备力量,目前,每村(社区)后备力量动态储备达到3—5人,全县储备各类村(社区)后备干部850名以上。
抓培训提素质。把村级后备力量培训纳入基层干部教育培训规划,县委组织部每年对村级后备力量轮训一次,县纪委、县委宣传部、县委政法委、县委党校、县农业农村局、县人社局、县卫健局、县妇联等部门结合自身职能每年对村级后备力量分别开展不少于4学时的培训,各镇(街道)党委每年对村(社区)党组织书记后备力量开展不少于32学时的教育培训。加强日常教育引导,重点培养人员优先在文书岗位上实岗锻炼,鼓励支持村级后备力量参加学历提升教育,通过学历提升取得大专以上文凭的,对任村“两委”正职的全额奖补学费,对任村“两委”委员的奖补50%学费。
抓帮带提能力。建立镇(街道)包村(社区)干部、村(社区)党组织书记及1名村(社区)“两委”班子成员与村级后备力量“3+1”结对帮带机制,帮助村级后备力量提升工作能力和水平。建立村级后备力量动态研判机制,镇(街道)党委每年至少集中研判1次后备力量储备培养情况,研究优化村干部队伍结构具体措施。建立村级后备力量管理考评机制,优先任用优秀人员。
抓锻炼提经验。实行村级后备力量需求“定单”、设岗“菜单”、能力“榜单”三单培养,采取上挂锻炼、跟岗学习等方式全面加强实践历练。镇(街道)党委每年组织村级后备力量到“五办三站”中上挂锻炼累计不少于22个工作日。村(社区)党组织因岗择人、实岗锻炼,确保每名村级后备力量每年到岗锻炼时间不少于30个工作日。严格待遇保障,后备力量到岗锻炼期间,落实每人每天30元的生活费。鼓励村级后备力量列席村“两委”班子会议、村民代表会议等,参与事务管理和日常服务等,积累经验、树立威望。
抓使用提活力。实行村级后备力量优先使用制,坚持日常培养和考评使用“两手抓”,做到培育一批接续一批,成熟一批使用一批。村“两委”班子集中换届或届中出现缺额时,优先从村级后备力量中择优任用。支持鼓励村级后备力量担任村民自治组织、社会组织、群团组织等负责人,努力打造一支爱岗敬业、追求上进、热心服务,能力过硬、作风正派的村级后备力量队伍。
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