搬得出 稳得住 能致富 城固着力强化易地扶贫搬迁后续帮扶
本报讯（通讯员 汪鹏）社区工厂里，机器咔嚓作响；流水线前，一个个脱贫户正在“编织”未来……“十三五”期间，城固共实施易地扶贫搬迁4456户11586人，该县始终把易地扶贫搬迁贫困户安置就业以及后续帮扶、实现脱贫致富作为主攻方向,确保群众搬得出、稳得住、快融入、能致富。
近日，该县三合镇陈丁村易地扶贫搬迁安置点“安心菜园”里黄瓜、辣椒苗长势喜人，在附近的闲置厂房、废旧校舍里，即将改建成的农舍正在紧锣密鼓施工。陈丁村易地搬迁脱贫户郗必发怎么也没想到搬进楼房后，依然可以吃到自己种的蔬菜。“以前种地是奔生活，现在种地是为了吃得更健康。”郗必发乐呵呵地说。把安置点附近闲置厂房、废旧校舍转化为农舍，给有意愿养殖的搬迁户提供养殖条件；由政府牵头以土地流转的方式，在移民搬迁安置点附近按“户均一分地”的标准为易地扶贫搬迁户划分“安心菜园”；为全县95个安置点开发公益性岗位213个，负责各安置点人居环境治理和特殊人群日常生活服务；完善安置点配套设施，让搬迁群众既能安居还能乐业。该县通过组织发动广大群众入合作社、入行业协会、入企业园区，实现流转土地赚“租金”、股份合作赚“股金”、务工就业赚“薪金”。打造“龙头企业+合作社+现代园区+产业联盟互助”，让有产业发展意愿和能力的贫困户在一个或者多个产业链上分享“红利”，贫困户凭借1份土地便可获得3份收入。“过去围着锅台转，现在围着机器转，每月收入3000多元”，脱贫户杨炳杰高兴地说。以扶贫产业园为龙头，在乡镇设扶贫车间，在贫困村设扶贫作坊。形成以扶贫产业园为中心，覆盖城乡的产业扶贫网络，贫困群众在家门口就可以成为上班族。
为稳健推进易地扶贫搬迁，城固县委、县政府坚持“挪穷窝”与“换穷业”并举，着力改善经济发展方式，在江湾社、文川镇移民安置点共规划建设280亩扶贫产业园区；因地制宜发展以蔬菜等“新精特”设施农业为代表的近2.3万亩产业园和茶、果、稻、油、药等区域特色产业，制定50多个优势特色产业项目菜单，让有劳动能力、有发展意愿的贫困户每户至少有1个稳定增收的产业项目；大力推进公益性岗位、社区工厂、合作社“三位一体”的就近就业模式，优先推荐安排易地扶贫搬迁户上岗就业。探索形成了“就业带动型、流转金支付型、入股分红型、订单收购型、代种代养型、合作帮扶型”6种典型带动模式。目前，全县已有32户农业龙头企业、34个现代农业园区、496个专业合作社和63个特色产业扶贫基地参与这6种模式扶贫。
“总部在园区、工厂在车间、车间进村庄”，汉中市副市长、城固县委书记陈心亮说，城固累计建成易地扶贫搬迁安置点95个、扶贫龙头企业162个、易地扶贫搬迁社区工厂（车间）26个，“楼上居住、楼下就业，有事业才能让搬迁群众稳得住、能致富。”
老实巴交的江湾移民安置点贫困户周先全的新事业，是做起了洋气的电吉他。在江湾移民扶贫产业园，“哈瓦娜乐器”公司的展厅内，色彩鲜亮、形态不一的吉他挂满了整整几面墙。外人难以想象，秦岭深处的扶贫车间，年产尤克里里、吉他25万只，远销俄、德、美、法等海外市场。“我负责给木头抛光、打磨、做模子，师傅手把手教嘞！”摸了一辈子锄把子的周先全，每天回到家也不忘翻翻培训教材。江湾移民扶贫产业园里有服装、电子器件、乐器等9家企业入驻，近千名困难群众在家门口转为产业工人。
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