普惠政策特殊资助结对帮扶基金兜底 汉中市教育扶贫织好“四张网”确保不漏一人
汉中市地处陕西省西南部，辖2区9县和1个开发区。有国家扶贫开发重点县8个，国家集中连片特困县10个，深度贫困县2个。全市在校学生及幼儿49.066万人，其中建档立卡贫困家庭学生5.5万人。
近年来，汉中市严格按照“五个不摘”要求，紧紧围绕“两不愁、三保障”中义务教育有保障的目标，织好普惠政策、特殊资助、结对帮扶、基金兜底的“四张网”，确保教育扶贫工作不漏一人。普惠政策网——顶格资助，应享尽享
汉中市认真落实各项教育资助政策，实现所有贫困学生应享尽享、全覆盖，并对建档立卡贫困户学生实行“顶格资助”，切实解决贫困家庭学生上学难问题。
从2019年至今，全市精准资助建档立卡贫困家庭学生5.5万人、1.1亿元。其中，学前教育资助8343人、700.18万元；义务教育资助36246人、6113万元；普通高中免学费6553人、1048.48万元，资助助学金6553人、1310.6万元；中等职业学校免学费3979人、636.64万元，资助助学金2365人、473万元；中高职扶贫助学补助2698人、809.4万元。生源地信用助学贷款学生申请8002人、6300余万元（其中建档立卡户学生2442人、1953.6万元）；“泛海助学行动”项目资助建档立卡户大学新生1502人、751万元；中央彩票公益金建档立卡户大学新生路费资助1125名、67万元。特殊资助网——再添举措，补充支持 近年来，汉中市教育系统针对建档立卡贫困家庭学生需求，出台了高中和中职免住宿费、免费市属大专职业教育、外县就读同等资助等创新政策，直接减轻了贫困家庭的经济负担，受到各界广泛赞誉。
高中、中职贫困生免住宿费。从2017年秋季起，市教育局联合市财政局、市扶贫办，以财政补贴形式免除普通高中、中职学校建档立卡学生住宿费。2019年春季学期，受助高中、中职贫困学生26489名，免除住宿费736.9万元。
市属大专学历职业教育免费。从2017年起，汉中市建档立卡贫困户和移民搬迁户的适龄子女通过高考或中考录取的，可在汉中职业技术学院免费接受高中起点三年制大专和初中起点五年制大专学历教育。上学期间学费、住宿费全免，还可按相关政策享受国家助学金、国家或学院奖学金。
外县就读贫困学生同等资助。针对市域内异地就读贫困学生资助政策落实难问题，市教育局专门发文要求全市建档立卡贫困家庭学生在外县就读同等享受各类资助，由就读县负责落实相应资助政策，保证了县外就读的贫困学生在享受教育资助政策上落实到位、不重不漏。结对帮扶网——精准帮扶，全程跟踪 汉中在全市范围内推广略阳县“抓党建促教育教学、促脱贫攻坚”的“一抓两促”工作经验，全面推行结对帮扶三项制度，精准帮扶贫困学生和留守儿童，形成教育脱贫长效机制。
师生结对帮扶制。全市广泛动员教职员工中的党员在自愿的基础上，对本校的建档立卡贫困学生进行“一帮一”的结对帮扶，从学习辅导、心理疏导、亲情关怀、安全关爱、就业指导等多方面、全方位进行针对性帮扶。帮扶资料装入专用档案袋，实行“一生一袋、袋随人走、全程跟踪”制度。选拔品德高尚、责任心强、学生信任的已婚女教师担当“代理妈妈”，在心灵上给予慰藉，引导学生健康、快乐成长。
校内结对帮扶制。各学校、幼儿园在确保所有建档立卡贫困学生优先享受普惠性教育资助政策外，再结合本校（园）实际采取其他帮扶措施，从生活、学习上给予最大的关心和帮助，解决贫困学生的实际困难。略阳县关心关爱贫困学生，落实“五个一”，即：设立一间留守儿童管护中心或心理咨询室、安装一部留守儿童视频聊天设备、为留守儿童安排一名专兼职老师、建立一册留守儿童管理档案、每月开展一次留守儿童关爱主题活动。同时，实行“代理家长”制度，对留守儿童做到“生活上优先照顾，物质上优先资助，学业上优先辅导，活动中优先安排”，弥补留守儿童亲情缺失，让留守儿童感受到家的温暖。
校际结对帮扶制。优质校结对帮扶贫困村学校、薄弱学校，促进贫困村学校、薄弱学校教育水平提高、教师专业成长，促进教育均衡发展。城固县选派120余名校长教师到西工大附中附小跟岗学习，西工大累计派出90余名研究生到城固县山区学校支教，安排100余名贫困生参加夏令营活动，并积极资助贫困生。还有，建立产学研基地、校地联办科工贸企业、专家工作站、优质生源基地等，高校帮扶、苏陕协作等结对帮扶工作水平稳步提升。基金兜底网——小康路上，不落一人 汉中市针对特殊困难家庭学生，设立“教育资助基金”全面兜底帮扶，各县区根据财政情况设立40至80万元不等的教育救助专项资金，对落实资助政策后家庭仍特别困难的学生再次进行帮扶支持，确保贫困学生不因贫失学。
目前全市各县区均已设立专项资金并开展特殊贫困学生救助，其中，城固县为383名有特殊困难的建档立卡户学生落实教育救助金政策41.045万元。这一举措，是汉中市教育脱贫“四张网”保障体系中的又一重要保障。
通过这“四张网”保障体系，使汉中教育扶贫工作的整体性、主动性、有效性显著提升，确保了教育惠民政策应享尽享，应助尽助，精准落实，有效提升了群众的获得感和幸福感。
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