干部坐班 群众叫好
□本报记者 李政哲本报通讯员 陆凯新 肖思文 安洪宁
“以前找村干部办事要跑好几趟，要么直接去村干部家里找，要么到田间地头找，还经常找不到人。现在有什么事只要到村里的综合服务中心，随时都能找到人，都持证上岗，还配备了打印机，办事方便多了。”日前，度假区朱老庄镇田庄村的薛秀英说，“村干部的坐班安排表就贴在那里，该谁坐班、啥时间坐班、怎么联系，表上都写得清清楚楚。”
在度假区，村干部坐班制这剂“良药”的注入，保证了“村干部为群众办好事，群众找村干部好办事”。
田庄村村干部正在记录村民诉求。 □本报记者 李政哲
服务群众——坐班见实效
11月20日，早晨9点，田庄村村级综合服务中心就已经有人来了。村民王桂霞的丈夫瘫痪在床，婆婆身体也不好，一家人都靠她来照顾，生活有些困难。有人建议她了解一下低保政策，她一早就过来找村干部咨询。按照村里轮流坐班时间安排，今天轮到村干部田保家坐班接待村民，处理村务。
田保家认真了解情况，并详细记录在值班日志上：“你家的情况我都了解了，我马上咨询镇里有关部门，符合条件的话我直接上门帮你办。”次日，王桂霞便得到了回复，经过情况核实，王桂霞没有达到低保户标准，但是她的丈夫可以办理残疾证。王桂霞说：“有事找村干部就对了。”
看着村民满意的笑容，田保家由衷地说：“推行村干部坐班制以来，大事小情村民都会来找村干部，能为群众真正办点实事，我们心里也更踏实。”
以前村干部日常工作时间不确定、地点不固定，“逢事做事”“逢人办事”的局面因坐班制的推行而被打破。“近年来，度假区在189个村推行村干部坐班制，改变了过去村级综合服务中心无人管、村民事务无人办、村内纠纷无人理的状况。”朱老庄镇朱老庄管区书记张纯银深有感触地说。
为使村干部坐班坐得住、坐得稳，度假区在举办新任村干部培训班时专门增设了村干部坐班制办公专题培训的内容，使村干部全面了解坐班任务，明确坐班责任。
推行村干部坐班制办公后，村干部的工作纪律加强了、服务意识提升了，群众办事也不用再跑冤枉路。
健全制度——坐班有约束
如果说好的作风是基础，那么好的制度就是保证。田庄村党支部书记田纪岭说：“村干部除了处理村里的大事小事，还要忙活自己的家务事，尤其在农忙季节，村委会不可避免地会唱起‘空城计’。现在好了，村干部开始坐班办公，公示栏里贴出来了村干部坐班排班表，村民要找哪个村干部办事，只需按照坐班表去找，一定不会跑空。”
为了让村干部坐班制真正落到实处，度假区各镇街根据实际及时建立了村干部坐班的相关制度，按照“定人、定点、定时、定责”和“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则，要求村干部在坐班期间，对群众反映的事情，能够处理的必须现场解决，超过权限的及时报告乡镇相关领导进行处理，限时给群众答复处理结果。
建立村“两委”班子成员坐班制办公为民服务工作台账，对当日来访接待、承办事项、办理结果、处置矛盾纠纷、村民事务代办等进行详细记录，处理事务做到“有记录、有答复、有反馈、有签名”；公开村干部基本信息和联系方式，保持手机畅通，随时解决群众待办事务。
织密制度网，才能确保“坐班制”真正落地，度假区各级纪委、组织部门通过采取走访座谈、明察暗访、回访群众、随机抽查、巡回督查等形式，对推行村“两委”成员坐班制办公情况进行检查，乡镇党委将坐班制办公推行落实情况与年度目标责任考核、村干部绩效补贴、评先评优挂钩，进一步强化村干部坐班制责任意识。
强化保障——坐班常态化
朱老庄镇李庙村综合服务中心宽敞明亮，室内设施完善，院内文化氛围浓厚。“以前村活动室冷冷清清，尤其一到冬天，天寒地冻的，里面也没什么人。现在村活动室改造好了，村干部天天在里面办公，我们有事随时都能找到人，很方便。”村民杜秀英说。
一直以来，度假区加大对村级组织建设的投入，对危旧狭小村级组织活动场所开展改扩建，逐步建立了便民服务点，设置了为民服务窗口，努力打造“便民、亲民”的服务环境，大力促进村级管理规范化，同时还多渠道筹措资金努力改善办公条件，努力提高村“两委”成员坐班的积极性。“上级部门帮我们完善了村级综合服务中心设施，办公用品一应俱全，推行坐班制不仅方便了群众办事，而且增强了村干部的责任意识、服务意识，充分调动了村干部服务群众的积极性。”李庙村党支部书记李霞说。
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