“让企业的便利感越来越多” 汉中市税务系统倾力打造优质营商环境三问
本报记者 陈敏一问：省长为何批示“点赞”？ 近日，一封来自陕飞工业集团有限公司的信引起了省长刘国中的重视，他作出了这样的批示：税务系统在改革中能够这样为企业着想，急企业所急，真正体现了“服务”的内涵，确应予以充分肯定。请优化提升营商环境办公室将这一情况通报给省直各有关部门，以便大家结合职能主动服务，积极作为，让企业的便利感越来越多。
陕飞公司的信里写了什么？为何能让省长批示“点赞”？
时间上溯到3个月前。
6月30日是星期六，城固县税务局政策法规科科长袁庆华接到纳税人一通火急火燎的电话。陕飞公司财务人员陈博反映，该企业需要向两大民用飞机制造公司开具大额增值税专用发票，而当时正临近企业年中收入核算的节点，这些业务必须在月底前完成。
没有一丝迟疑，袁庆华带着几位同事立刻赶到了单位。可棘手的是，该企业之前领购的专用发票满足不了企业实际经营需要。税务人员又积极辅导纳税人填写《增值税专用发票最高开票限额申请单》等资料，并帮助企业通过网上申请快速办理了专用发票最高开票限额变更的审批程序，及时变更了发行金税盘和发票最高开票限额，赶在时间节点前开出了发票，解了纳税人的燃眉之急。陈博长舒了一口气：“这件事手续复杂，又赶上周末，我还担心今天办不下来，没想到这么快就妥了。这么好的服务，这么高的效率，真的是‘急纳税人之所急，想纳税人之所想\’！”
原来，急企业所急、真正体现“服务”的内涵——这就是隐藏其中的答案。
陕飞公司写信的初衷，就是在感动之余，想将当前税务征管体制改革实施推进、新旧机构整合过渡期间，汉中税务部门秉持“机构改革服务先行”的宗旨，不变服务初心、不降服务质量，舍弃周末加班加点为企业排忧解难的感人事迹向省长汇报。
而省长的批示，是对全市税务系统工作者的巨大鼓舞，也对深化国税地税征管体制改革、优化税收营商环境提出了更高的期望，极大提振了汉中做好优化营商环境工作的信心和决心。
二问：企业为何惊喜连连？ “这些年来，你们的服务在持续升级，我们的感受是惊喜连连！”谈到如今的营商环境，汉中市三鑫建筑装饰有限责任公司财务负责人闫新华道出了众多纳税人的心里话。
企业喜在何处？
一喜包袱越来越轻，办税实现“加速度”。
“以前，到办税大厅办业务的时候，给国税准备一份资料，地税又得准备同样的资料，要到两个窗口排两次队。现在国地税合并了，‘一厅办\’变成‘一窗办\’，资料也只需要准备一份，一个窗口办齐全部业务，确实方便了很多啊。”汉中百隆众鑫实业有限公司会计张立彦对大厅办税的新变化非常满意。
征管体制改革启动以来，全市税务部门以提升服务质效、提高纳税人满意度为目标，一手抓办税服务厅功能整合，一手抓原国地税业务整合，办税窗口通过“一人一机双系统单POS”方式实现了“一窗通办”，按照“一窗受理、集成服务、一次办结”服务模式，推进便利化办税，建立办税事项“最多跑一次”清单，9大类267个事项实现了一次办结，3大类148个税务事项可以“全程网上办”。
“从登陆账号到申报全部完成，前后只用了不到5分钟。”8月10日，在留坝县税务局网上税务局体验区，办理完自助申报业务的留坝县地方电力工程有限公司会计吴婷对“一网通办”带来的便利深有感触。
“一门、一网、一次”改革，实现了纳税服务从“两头跑”到“一厅通办”、“一窗通办”、“网上办税”、“跨区域办税”的全新转变，有效提升了纳税人获得感。
二喜信心越来越满，政策变成“真金白银”。
近年来，国家推行了一揽子的减税降负举措。汉中税务部门依托“两校三平台”及时进行政策宣传，全力护航政策落地。并以税企QQ群、微信群等平台为支撑，开展集中答疑培训和“点对点”个性化辅导，“线上”“线下”服务双管齐下，彻底扫除纳税人的政策“盲区”。
陕西东方航空仪表有限责任公司财务人员马春慧说：“现在不仅办税越来越便捷，税务局还尽心尽力帮我们落实优惠政策。这次税务局开展的‘一条龙\’宣传辅导，就帮了我们公司大忙。”作为能够享受研发费用税前加计扣除政策的高新技术企业，近日该公司通过此项政策享受了300余万元的税收减免。
今年5月1日起，降低增值税税率等三项增值税改革系列政策正式实施，税务部门迅速贯彻落实，手把手帮助企业第一时间拿到政策红利。
陕西汉机精密机械股份有限公司通过办理增值税留抵退税694万元，本来因为资金原因停工的新厂房又开工建设，一再搁浅的机床采购计划又迅速启动。该公司法人代表向明新认为，企业的快速发展既源于自身掌握的核心技术，更与税收政策的大力支持密不可分。
税收“减”法赢得了企业发展、产业升级的“加”法，企业轻装上阵、劲头十足。仅今年上半年，汉中市税务部门就落实小微企业、高新技术、西部大开发等税收优惠政策，共计减免税收收入13.7亿元。截至8月底，已办理出口退（免）税7263.85万元，超去年全年出口退（免）税总额6.04%。 三问：怎样让便利感越来越多？
进入新时代，建设现代化经济体系、推动高质量发展，对进一步优化营商环境提出了新要求。
培育一流营商环境，是新时代追赶超越、高质量建设“三市”的先导工程。怎样破解“痛点”“堵点”，让企业的便利感越来越多，成为全市税务系统思考的问题。
在今年开展的营商环境专项整治工作中，税务部门秉持“机构改革、服务先行”理念，以“优化营商环境”为主线，以“从严、从细、从实、从优”的工作态度，压实改革责任，聚力改革攻坚，实现了优化税收营商环境与征管体制改革两不误、两促进、两提高。
市局对接汉中市优化营商环境八办四组，持续深化“放管服”改革，开展“干部作风、营商环境、舆论环境”专项整治，推行了20项重点服务举措，在汉中电视台向社会公开承诺服务事项。全系统从8月下旬开始，坚持领导带头、上下联动，开展“问改革得失、优营商环境”大走访活动，派出1600余名税务干部共走访纳税人2.6万余户，纳税人满意度有效提升。深化“银税互动”，向金融机构推送A级纳税人881户，助力企业融资。
在退税管理和服务工作中坚持问题导向、需求导向、效率导向，以破难解困的实际举措，提升出口企业获得感和满意度，努力打造一流税收营商环境。为提高退税效率、加快退税审批速度、助力出口企业资金快速回笼，该局将退税限时办结列入全市系统优化税收营商环境服务承诺体系，承诺对各类出口企业退税办理时限均比规定时限压缩2-3天。
除在退税审批周期上做文章，该局还持续推行了扩充无纸化管理范围、业务提醒及时跟进等一系列退税改革和人性化服务。此外，通过将部分后台审批业务前移至办税服务厅、增设自助办税机、印制《新办纳税人“套餐式”服务指南》等特色举措，为纳税人提供了更加细致贴心的服务。全市税收营商环境工作得到了纳税人肯定，也为改革各项工作顺利推行打下坚实基础。
学习了刘国中省长的批示后，汉中税务工作者群情振奋，纷纷表示要把省长的重要批示精神作为推动改革的工作指南和自觉行动，在强化担当中确保改革任务全面落地、确保各项目标圆满完成，以改革焕发出的蓬勃生机，展现汉中新税务、新担当、新作为、新形象。
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