一座正在崛起的工业“航母” 汉中航空智慧新城推进军民融合发展侧记
本报记者 任芳 位于秦岭南麓、汉水北岸的汉中航空智慧新城，站在全市制造业高质量发展的角度，被定义为：以航空装备制造为主导产业的“产城一体化”的工业新城、国家新型工业化产业示范基地、陕西省重点建设县域工业集中区、全市“十三五”规划“一环两城三园四极”十大重点项目之一。
伴随着改革开放步伐，汉中航空智慧新城正在经历化蝶般的嬗变：完成着从无到有、从小到大、从弱到强的巨变。2007年，航空新城在前身城固柳林航空产业园基础上始建；2013年9月，省政府与中航工业集团达成企地共建共识，提出“汉中航空产业集群发展、企地共建国际一流汉中航空智慧新城”思路，汉中航空智慧新城应运而生；2015年9月，省政府与中航工业集团签订《共建战略合作框架协议》，自此正式上升至国家层面。
“建设过程中，我们始终以打造国家军民融合发展示范区为目标，坚持军民融合、产城融合的发展理念，抓项目、优环境、打基础、强后劲，着力保障陕飞军品项目和配套延伸项目引进。”汉中航空智慧新城管委会经济发展局副局长郑鹏介绍。
中航飞机汉中航空零组件制造有限公司是第一家入驻汉中航空智慧新城的企业，公司以“航空为本、军民协同、统筹资源、合作共赢”为战略目标，主要从事各类飞机、飞行器零部件研发生产以及国际转包进出口加工等业务。
航空零组件制造项目一期总投资5.87亿元，工程占地269.85亩，总建筑面积9万平方米。该项目瞄准国际民用飞机零件和国内各主机厂飞机零件配套需求市场，将打造国际航空零组件制造集散中心，对汉中融入世界航空产业链和区域经济发展圈具有重大意义，标志着汉中航空产业军民融合深度发展实现重大突破。
一期工程建成达效后可实现年产值20亿元以上，2座公租房可解决165户职工近1000人的居住生活问题。远期工程建成达效后可实现年产值100亿元以上。
省、市、县先后出台支持新城建设发展的有关文件和政策，从土地、项目、资金、人才等方面全方位提供支持。坚持高标准规划，分步实施的原则，以《总体规划》为纲，将规划范围内35000亩土地全部调整为允许建设用地和有条件建设用地，今明两年计划收储土地4414亩，为重大产业项目落地提供了有力保障。同时还搭建了汉中航空智慧新城投资集团有限公司，设立了建设发展基金，为新城建设提供强有力的资金保障。
新城建设以来，累计投入资金20多亿元，建成了劲松路、风景路、陕飞大道、时代大道、横六路等30余公里骨干路网，近20万平米保障性住房和安置房，以及幼儿园、体育运动中心、污水处理厂等公共配套服务设施；总投资7.31亿元的航空小镇、总投资7.5亿元的安置区棚改和总投资17.81亿元的“十路一廊”相继启动建设；水、电、气、医院、学校、公园等公共配套设施同步推进建设，新城硬环境逐步完善，产业承载能力不断提升。
做大航空主导产业，重点保障陕飞产能提升和技改项目，累计投资30多亿元建成高新二期、大运配套、新部装厂房、新总装厂房等一批飞机生产能力提升项目；投资5.87亿元建成航空零组件制造项目一期；引进蓝天精密、华泰数控、天津三迪、安中航装、汇智达清等5户航空配套企业入驻投产。2017年新城企业工业总产值实现140亿元，尤其是飞机生产能力提升、航空零组件制造项目和即将实施的民用货机项目，对汉中先进制造业发展和军民融合起到了示范和引领作用。
汇智达清公司研发的激光清洗技术已被列入陕西省2017年八大军民融合科技成果、陕西省2018年重大科技项目，在民用领域和制造业中应用广泛，填补了国内行业空白；依托骏宇天成动力公司研制的重油活塞发动机和凯锐机电公司研发的国内独家首创双旋翼同步器，推进无人机研制；智翔公司水陆两用无人机研制成功。这些科技成果的落地转化将为汉中制造业军民融合发展增添新动能。
陕飞公司通过对市场、技术、适航的充分调研论证，并与中航货运、京东物流、顺丰物流、邮政航空等潜在用户及陕能集团、恒大集团等意向投资方进行了多轮磋商，初步确定了先用“运9”机型改造量产，之后再研发全新机型替代的“两步走”战略。陕飞公司、城固县、航空新城管委会三方通力配合，分工协作，组建了天汉航空产业发展有限责任公司，开展了发动机引进商务谈判，启动了750亩厂房规划设计，一期123.6亩厂房用地已收储，正在加快设计，计划下半年开工建设，该项目将成为汉中市制造业高质量发展的新引擎。
迎着国家军民融合发展战略的强劲东风，汉中航空智慧新城的发展犹如一艘扬帆起航的巨轮，将劈波斩浪，引领汉中装备制造产业快速崛起。
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