通盘谋划创稳定打防并举筑平安 ——汉中市政法工作综述
本报通讯员 李晶 今年以来，市委政法委按照市委统一部署，围绕追赶超越、服务保障“三市”建设大局，紧扣做好党的十九大胜利召开安保维稳工作主线，坚持以打开路、打防结合，精心谋划开展平安稳定十大专项行动，全市社会治安呈现出发案减少、事故下降、秩序良好、社会稳定的良好态势。
高点定位追赶超越 年初，市委书记王建军就政法战线服从服务追赶超越、循环发展作出重要指示，提出保稳定、固安全、促和谐，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。市委政法委提出追赶超越目标定位，在全市政法系统组织开展打击网络谣言、整治邪教、严打暴恐、“2017秦鹰”严打、控制进京非访、整治信访秩序、特殊群体帮教服务、“法润天汉”、破解“执行难”攻坚、铲除“村霸”十大专项行动，健全落实法治建设和综治维稳领导责任、多元化矛盾纠纷调解、社会稳定风险评估、综治维稳述职点评、政法工作考核督查五项机制，坚持亮化指标、挂图作战、细化措施、强化责任，构建起由市级政法部门牵头负责，市综治委成员单位配合，县区政法部门主力主战，镇（街道）和村（社区）支撑托底的社会治安综合治理工作格局。
清单管理一季一督 市委政法委坚持周例会、月通报、季点评、半年检查模式，严格一季一督，列出行动清单，聚焦突出问题，实行典型引路。坚持打防管控结合，以铁的手腕严打整治治安问题，下茬化解突出矛盾，打出了声威，管出了水平。市综治办针对易肇事肇祸精神障碍患者、社区矫正、刑满释放、吸毒四类特殊群体，逐一摸清底数，分类建立台账，强化日常监管；整合部门资源，开通了“一站式”救助服务绿色通道，采取合疗报销和民政兜底等相结合的方式，救治救助重症精神障碍患者。各县区结合实际，创新开展工作。汉台区对易肇事肇祸精神障碍患者实行医院治疗“绿色通道”，家庭贫困的全部“零费用”入院；城固县实行了综治工作述职点评制度和综治办主任例会制度；宁强县在213个村建立了政法干警工作室；镇巴县组织开展“送法律入户、送服务入门、送平安到家”和政法干警大走访活动；佛坪县率先建立县社区矫正中心。
重拳出击形成震慑 始终把平安稳定十大专项行动作为今年全市政法工作的总抓手，常抓不懈，全面发力。全市打击网络谣言专项行动清网净网，发现处置违法有害信息28367条，落地核查693人。整治邪教专项行动打防有力，侦破邪教案件28起，教育转化邪教人员62人。严打暴恐专项行动雷霆出击，开展专项检查703次，查获违法犯罪嫌疑人150余名，查获违禁物品500余件，有效提升防范处置暴恐事件的能力。“秦鹰”严打专项行动战果丰硕，共破获刑事案件6606起；破获盗抢骗案件4393起，侦破省公安厅督办的幼女被拐骗案，打掉一个9人跨国拐卖团伙。特殊群体帮教服务专项行动管控有效，全面排查登记3级以上严重精神障碍患者，送专科医院救治1568人;对吸毒人员落实分级管控措施。“法润天汉”专项行动形式多样，创新“七五”普法形式，营造了良好法治建设氛围。破解“执行难”专项行动攻坚克难，全市法院采取有力措施打击“老赖”，2707人次纳入失信被执行人名单。惩治“村霸”专项行动收效明显，打击“村霸”和恶势力128人，有力维护了农村治安秩序。
强基固本建章立制 立足压实工作责任，法治建设和综治维稳领导责任机制不断完善，制定了《汉中市社会治安综合治理领导责任制实施办法》；立足矛盾纠纷化解，完善了多元化矛盾纠纷调解机制，制定了《健全完善多元化矛盾纠纷预防解决工作机制实施意见》；立足加强源头预防，完善了社会稳定风险评估机制。截至目前，全市共评估重点项目59项，市级重点项目社会稳定风险评估完成率达100%；立足跟踪问效，完善了综治维稳述职点评机制，制订了《综治维稳工作述职点评办法》；立足严督实考，完善了政法工作考核督查机制，分别制订了市直部门、县区政法综治稳维目标责任考核办法，并把市直部门综治维稳工作纳入全市目标责任考核体系，强化对平安单位动态监管。
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