海外代购：“免税时代”将终结

网购风靡，“海外代购”已经成为国内消费者购买国外知名品牌产品的新渠道。但近日海关总署的一纸公告打破了“海外代购”领域的平静，公告降低了应征进口税税额的标准。据规定，从2010年9月1日起，个人邮寄进境物品，海关依法征收进口税，应征进口税税额在人民币50元（含50元）以下的，海关予以免征。而在此之前进口税免征税额为500元，超出500元的只征收超出部分。这意谓着———

网购风靡，成全了淘宝，也催生了新的消费方式———代购。你想要买什么，嫌商店价格太贵、距离太远，都可以找人代劳。

“海外代购”更是一枝独秀，成为很多消费者获得国外名牌商品的新途径。一款女装，那边米兰时装周上刚刚展示，这边代购的信息已经挂上店铺，价格比国内便宜将近一半。一套价格不菲的化妆品，从国外代购，价格要明显低出国内许多……便利、新鲜、快捷，诸多现实的好处让“海外代购”渐入佳境，直至如火如荼。

据设在杭州的第三方非营利网络调查机构中国电子商务研究中心最新发布的《2010年(上)中国电子商务市场数据监测报告》显示，截至今年6月底，海外代购的市场交易规模达到了78.2亿元，年底规模更有望达到110.3亿元。

“海外代购”征税点突变

“海外代购”业务近几年发展迅猛。相关数据显示，2008年中国海外代购市场规模达到28.95亿元，比上年增长了7倍，市场增速远远高于网上零售市场整体发展速度。近一年来，欧元、美元的贬值令海外代购风潮更劲，有些奢侈品境内外价差能达到40％，一些保健品和婴儿奶粉至少比国内便宜20%，这对消费者来说极具吸引力，因而从事海外代购的商铺如雨后春笋般兴起。

未料想，原本蒸蒸日上、相对平静的“海外代购”市场近日却一石激起千层浪。海关总署发布公告，从2010年9月1日起，个人邮寄进境物品，海关依法征收进口税，应征进口税税额在人民币50元（含50元）以下的，海关予以免征。而在此之前进口税免征税额为500元，超出500元的只征收超出部分。这就意味着，“海外代购”原本几乎免税的时代将要终结。

对此规定，我省海关相关部门介绍,在此前的十几年中，我国海关对于旅客携带或邮寄的个人物品免税额规定，一直是港、澳地区400元，其他地区500元。此次我国提高邮寄免税“门槛”，主要是由于近年来各种海外代购及海外直邮数量急剧上升，造成关税流失严重。

根据《海关法》的有关规定，我国对进境商品区别为货物、物品等不同监管对象，适用不同的管理要求。物品具有“非贸易性”的特征，进境后不得出售或出租。显而易见，海外代购的商品具有牟利性，它将再次进入贸易领域，所以海外代购的商品不是物品，而是货物。货物无论价值几何，照章纳税是必然的。

采访中，一些业内人士进一步分析：“个人境外代购本身就是受政策影响比较大的行业。因为一直打的是‘擦边球\’，通过关税对个人邮寄的一些优惠政策，卖家把邮寄规模控制在免税额以下，其实是一种非正规模式的境外代购。”个人境外代购前几年处于规模比较小的状态，但近几年的快速扩张可能是政策日趋收紧的原因。但大多数业内人士也指出，这一措施虽然将放缓中国海外代购市场的发展速度，但海外代购市场仍具备价格优势，因此到年底市场交易规模仍会扩大。

代购差价将大打“折扣”

海关新政实施后，境外代购的利润肯定比原来要少很多，这也意味着产品销售的价格将要上涨。

连日来，记者咨询了多位专门从事“海外代购”的卖家，他们大多表示即将面临尴尬的处境：提高售价，将税转嫁给顾客，无疑将令商品失去竞争力；如果不提价，所赚取的利润可能还不够缴纳的税款。

占据“海外代购”最大份额的化妆品最能体现出差价变化。在我市某企业做市场高管的“巴黎风情”已经有两年半的“海外代购”经验，由于工作的关系她经常来往于我市与巴黎之间，主要代购的商品是化妆品。她介绍，按照海关总署2007年发布的《入境旅客行李物品和个人邮递物品完税价格表》，香水、乳液、粉底的完税价都是每件100元，按照50%的税率计算，单件物品的税额是50元。其中完税价最高的精华液为150元，税额75元；小件的润唇膏、指甲油、口红、睫毛膏等完税价则在20元至50元之间。而按照新规，邮寄进境两瓶香水或乳液便会超出50元应征税额的限制，需要按照完税价乘以50%税率的标准缴纳进口税。

她给记者举例：“拿化妆品来说，最新的兰蔻柔皙轻透防晒乳SPF50在海外专柜代购大约折合人民币200元，网上代购价格在350元左右，进境时按50%税率计算，税额是100元，以前税额500元以内能免税，可9月1日后就要交税了。因此卖家会将一部分税收转嫁给消费者，售价至少会达到420元。而目前这款产品国内商场售价在490元左右，与境外代购差价不大。在差价不大的情况下，买家对境外代购的热情就会大大降低，卖家的客源很有可能流失。”

小卖家提价歇业囤货

记者从淘宝网获悉，该网站“代购”店铺大约有38000多家，其中“海外代购”大约有300多家，接近1%。该公告发布后，这些“海外代购”出现了两种截然不同的反应。一些较有规模的大卖家表现平稳，而个别中小卖家则有些乱了阵脚。

同时拥有多家实体店的某知名“海外代购”表示，我们以往的代购商品价格多在3000-10000元人民币左右，这次的政策会对我们的代购价格有一定影响，但总体不会太大。而且我们有稳定、长期的合作伙伴和网络，我们已经在探讨小的浮动政策，但总体价格不会有太大变化，对我们店铺的运行也不会构成太大威胁。

实力并不很强的中小规模代购卖家动作极快，很多店铺都开始想办法应对甚至有些暂时停业、观望。个别卖家打出了“受海关新政策影响，海外代购业务国内中转暂时停止，需要者可以美国直发，因此而产生的关税也需要买家自己负责”的公告，表示暂不受理海外代购业务。同时，不少代购卖家在店内醒目位置登出公告：“由于海关税收政策变化，我店代购商品价格将有相应调整，请亲们理解。”一些动作快的卖家已经将代购商品价格提高了10%-20%。我市“海外代购”店主“伦敦无语”向记者透露：这几天，他们已经与英国代购商联系，准备囤积货物，以尽可能平衡利润。

担心提价买家早出手

面对“海外代购”纷纷提价的局面，买家们则普遍表现得有些担忧。原本每次购买数量不多的商品这次翻倍的囤积，仍在挑选还未决定购买的商品立刻出手抢购。

于女士女儿2岁4个月，从女儿出生她就在一家“海外代购”店购买进口奶粉。以前都是几个月买一次，一次3罐左右。但听说政策有变，“海外代购”可能涨价，她立刻订购了两大箱奶粉，一次付款3000多元。“我算了一下，这些奶粉至少能喝小半年，多是多了点，但总比涨价强。”

同时，一些原本还在挑选或者犹豫是否购买商品的买家如今纷纷出手订购。我市专门代购日本化妆品的店主“猪猪爱妞妞”介绍：店里多数都是回头客，购买化妆品基本都很有规律。但近一个星期以来，很多买家都向他打听收税的事，并询问是否涨价。虽然“猪猪爱妞妞”还没有最后决定如何应对，但买家们都担心涨价在所难免，纷纷出手购买化妆品。据店主推算：“这周的销售数量和销售额都将远远超过其他，销售额几乎是前两个月的总和。”

放弃代购“转战”购物游

“9月1日起，境外代购死路一条了。”一位网友在某论坛发帖。另有网友跟帖表示无奈，“看来以后只有常出国旅行这一办法了。”在境外代购受到重创后，经常在网上购买国外品牌的消费者可能要重新寻找消费出路了。

记者从我市多家旅行社了解到，欧洲成为今年暑期最热门的旅游目的地，出现团团爆满的局面，报名人数成倍增长。事实上，相较于以前的观光游，如今的欧洲游已经发生质的变化，更多的是深度购物游。记者从黑龙江康辉旅行社海外部了解到：以前赴欧旅游者大多是60岁左右的人士，更偏向于“少花钱，多逛景点”；现在70后、80后则成为主力军，而且女性居多，占了70%，“游欧洲，买欧货，不怕花钱，还要多花钱，要善于花钱，更要把花出去的钱给赚回来”是她们出游秉承的宗旨。

专带欧美团的导游张力介绍：“欧洲很多奢侈品的价格原本就比国内要便宜很多，还有退税政策，欧元贬值之后，更让很多客人买了又买。”她透露，在今年她带的欧洲团里，几乎每个客人都会购买四五件奢侈品，有的还帮朋友代购一大堆。

短“淘汰”将促行业发展

采访中，一些热衷代购的消费者表现的尤为担心。通过这次政策调整，“海外代购”卖家是不是会大面积放弃业务？一些自己喜爱的国外商品购买途径是否将受到限制？对此，淘宝网相关负责人表示：卖家放弃业务并不现实。国家出台相应政策后，代购卖家可能会觉得一时难以接受，因为经营成本增加了，但当他们意识到消费者的需求仍然存在时，就不会放弃代购业务。

“消费者也会觉得，尽管代购价格比原来高出一些，但还是比国内大商场里卖的便宜。”淘宝网相关负责人也承认会有一些店铺因入不敷出而被“自然淘汰”，“比如他们的代购价高于或等于国内零售价差，当然这毕竟是一小部分。”同时他也表示，有退出的代购卖家，就会有新进入这行的，终归都是因为消费者没有其他特殊的渠道低价购买商品。”“另外，很多开代购网店的都是在外国上大学的学生，他们看到专卖店打折就把消费信息发出去，有买家买了，他们再去专卖店里买。因此风险小，不会发生压货的状况。”他认为，网上流传说代购业务会萎缩有些“危言耸听”。

中国电子商务研究中心分析师方盈芝也分析指出，目前海外代购分为三类：第一类是个人去国外购物或专业的代购团队去海外购买目标性商品，运回国内后再开展业务；第二类就是个人卖家通过海外购物网站邮购回国内，再进行代购；第三类是海外卖家通过自身所处环境优势，帮国内买家代购，再邮寄给买家。而关税新政对后两类情况冲击较大。

方盈芝表示，目前海外代购行业大部分都以个人卖家海外采购操作，因此，商品的质量、运输、关税、售后服务无法保障、投诉无门等问题都亟待解决，而整改目前海外代购无序混乱发展的良好途径，是政策介入。此举虽然在短期内将使代购行业出现淘汰潮，但长期来看，将促进行业乱象的整治。

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