中国人寿四川省分公司扶贫助老保险开创新局面
兜底民生无小事,一枝一叶总关情
扶贫小额保险试点工作已从广元旺苍县小村落扩面至全省。
中国人寿以服务民生为抓手,发挥保险的兜底保障作用,助力四川省脱贫攻坚。
面对全面建成小康社会这场大决战,中国人寿四川省分公司积极承担社会责任,在2008年启动农村小额保险试点推进之后,针对贫困人口、老年人、女性等群体,进一步开展了扶贫保险、老龄保险和妇联保险等普惠保险业务,助力脱贫攻坚,充分发挥保险的经济“减震器”和社会“稳定器”作用,在四川大地演绎一台台兜底民生的保险“好戏”。
□邓鹏程 王路/文 宇珩/图
全国率先试水扶贫小额保险 635万余人受益
12月初,广元市旺苍县张华镇曙光大地村村民迎来的不只是隆冬,还有新一年将至的希望。这天,村支书李善勇挨户给大家传递农村扶贫小额保险续保的通知。回到村委会办公室,他搭着凳子用抹布擦拭了挂在墙上的牌匾,牌匾上写着“扶贫小额保险试点村”,颁发单位是国务院扶贫办外资项目管理中心和中国人寿保险股份有限公司。
李善勇介绍,这块牌子已经挂了8年之久,曙光大地村的不少干部轮换了,但364户人家没有一个脱保,都投保了扶贫小额保险。
“2016年,时年40岁的村民杨开路修房子时从高空坠下,不幸身亡。中国人寿第一时间赔付了3万元,让他的家人有一笔钱安排生活”,李善勇的话,也反映出大家强烈的保险意识。“如今,村里的年轻人出外打工,总会主动询问啥时候续保,怕错过。”
试点8年以来,四川旺苍的扶贫小额保险从曙光大地村推广开来,至2019年11月,全县农村人口已实现了70%的覆盖率,引来关注。因其较低的保费和较好的兜底效果,在遏止农村群众因病致贫、返贫方面发挥了积极的作用,该项目亦被美国哈佛大学列为“解决贫困地区低收入人群保险保障”的成功案例进行研究。
截至2019年11月末,中国人寿四川省分公司农村小额扶贫保险承保人数635万余人,覆盖率约为7.6%,共计提供风险保障约2600亿元,已赔付86196人次,赔付金额11299万元。
参与四川创新项目“扶贫保” 与新农合互补
2017年4月,四川保监局与省财政厅、省扶贫移民局联合下发了《关于开展扶贫保有关工作的通知》,出台了全省统一名称、统一保障、统一费率的首款财政补贴型保险扶贫产品“扶贫保”,为全省建档立卡贫困户提供意外伤害身故、意外伤害伤残、意外伤害住院治疗、疾病死亡等风险保障,着力解决因意外事故、因病因灾致贫返贫等问题。当年5月25日,泸州市龙马潭区签出全省首单,承保建档立卡贫困户2809户,惠及贫困人口共计8391人,共提供风险保障1.43亿元,标志着“扶贫保”正式落实。
此次“扶贫保”按户投保模式是四川的一次扶贫创新之举,有四个突出特点:一是涵盖意外身故、意外伤残、意外医疗、疾病身故等多种保障,着力解决因意外事故和疾病致贫返贫等问题。二是以2014年底建档立卡确定的所有贫困人口为参保对象,对“扶贫保”产品开办期间(从2017年至2020年)的脱贫人口,在自主自愿的基础上允许其2020年底前继续享受“扶贫保”优惠政策,避免出现边脱贫、边返贫现象。三是实行保费补贴机制,四川各市(州)、扩权试点县(市)财政提供80%的保费补贴。四是实行保费调整机制,当全省“扶贫保”的简单赔付率低于同类产品时,则在下一保险期限内适当降低保费收取标准,做到让利于民。
“扶贫保”这一创新保险扶贫项目,得到中国人寿四川省分公司的积极响应与参与。据介绍,仅在2018年,中国人寿四川省分公司就通过“扶贫保”项目为全省197万名建档立卡贫困户提供了约1300亿元的风险保障,赔付案件178368件,赔付金额达5580万元。
中国人寿四川省分公司团体业务部相关人员介绍,该公司坚持在全省推广开展农村小额人身保险及扶贫保险工作。总体上看,全省承保面和赔付金额逐年提高,有效缓解了农民群众因意外情况返贫致贫的风险,观念也逐渐从“出事找政府”转变为“出事找保险”,逐步形成了与“新农合”互为补充的农村医疗、意外保障体系。有力防止了“因灾、因病、因意外致贫返贫”现象的发生,切实满足了广大群众的保障需求。
百万老人参保意外伤害保险关爱老龄事业
在四川,中国人寿四川省分公司坚守开拓,稳步推进,将增进民生福祉作为工作的重中之重,着力打造民生保障的安全屏障。
继农村小额扶贫保险之后,中国人寿四川省分公司依托政策和政府部门的大力支持,针对老年人群体,进一步开展了老龄保险业务。
2014年,省政府出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》,明确指出,鼓励和引导商业保险公司为老年人提供健康、意外伤害等保险保障。同年8月,在省老龄办的关心指导下,“四川省老龄意外险工作会”召开。2016年,全国老龄工作委员会办公室、民政部、财政部、中国保险监督管理委员会等4部委联合下发《关于开展老年人意外伤害保险工作的指导意见》(全国老龄办发〔2016〕32号),各省区市陆续开展此项工作。
贯彻这一政策措施,中国人寿四川省分公司立即研究相关保障方案,并在全社会大力开展“敬老爱老助老”等公益活动,宣传推广这一惠民利民的保险服务。老龄意外伤害保险由此得到快速发展,切实保障了老龄人口的意外风险,取得良好的社会效果。
为提升全社会对老龄保险的知晓度和关注度,中国人寿各分支公司不断推陈出新,各显新招。中国人寿成都分公司在全市范围开展“迎重阳,送温暖”慰问贫困老年人活动,对全市4000名贫困老人送上节日礼品;中国人寿眉山分公司通过推荐老年人及其家人注册健康平台,实现健康档案,为老年客户提供健康管理服务;中国人寿南充分公司积极捐赠公益资金支持当地老年人公益活动开展;中国人寿绵阳江油支公司建立“老龄保险扶贫专项基金”,用于救助贫困老年人等。
截至2019年11月末,中国人寿四川省分公司的老龄意外伤害保险已承保180万老年人口,为他们提供了约1760亿元风险保障,已赔付61816人次,共计赔款4755万元。
“随着老年人意外伤害保险覆盖率的稳步提升,我们还将朝着新的目标去探索合作,包括长期照护保险与养老准备金等惠民业务。”眉山市老龄工作服务中心副主任程杰说,“从长远来看,关注老年人、服务老年人,除了政府之外,还需要有责任担当的企业参与,助力用市场力量化解老龄问题,支持老龄事业健康发展。”
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