小小“作业本”压实“大责任”
赵胜易新林
“有了这本‘应知应干工作笔记本\’，我们知道了每年、每季度怎么干、干什么。”“完成不好县委布置的这份作业，年终可是要‘挨板子\’的哦！”今年来，旺苍县针对少数党组织和党员领导干部对落实党风廉政建设主体责任认识不深、职责不清、履责不力等问题，为全县124名乡镇和县级部门党委（党组）书记及900余名班子成员印制了《落实党风廉政建设主体责任应知应干工作笔记本》，通过“发作业”的形式明责、督责、追责，教方法、压任务，倒逼主体责任落地落实。
布置作业明责
“我们年初以布置‘作业\’的形式将‘作业本\’发放到全县各级党委（党组）书记和班子成员手中，在平时抓此项工作中，注重三个环节，即布置作业明责、定期调阅督责、量化打分追责。”旺苍县主要负责人如是说。
据介绍，旺苍县在作业本前面印制“应知”、“应干”工作清单。“应知清单”包括全面从严治党制度、党委（党组）班子、主要负责人及其他班子成员主体责任清单，日常容易违反和负面言行三张清单，是各级责任主体必须学习和掌握的核心内容。“应干清单”则按照年度总体部署，按季度给党委（党组）书记列出39项、班子成员21项落实主体责任具体任务，绘制“工作日程表”，由各级责任主体根据履职情况“填空作答”、纪实留痕，有效解决了主体责任过于抽象、各级责任主体不会履责的难题。
定期调阅督责
旺苍县建立“作业本”四级调阅抽查制度，每季度由县委书记定期调阅县人大常委会、县政府、县政协党组书记和县委常委的笔记本，县人大常委会、县政府、县政协党组书记定期调阅班子成员的笔记本，“四大班子”成员定期调阅分管联系乡镇和县级部门党委（党组）书记的笔记本，乡镇和县级部门党委（党组）书记定期调阅本地本部门班子成员的笔记本。重点核查任务是否按期落实，记录是否真实可信，对履责不力、记录不实的，由调阅人进行谈话并督促限期整改。县党风廉政建设责任制领导小组办公室结合年终考核，全覆盖检查各级党委（党组）书记笔记本完成和调阅情况以及班子成员工作笔记本完成情况。
量化打分追责
建立“作业本”季度量化考评机制，制定评分细则，由调阅人实行百分制量化打分。对一年内两次及以上得分未达到80分的，列为年度现场述责述廉重点对象，公开“背书”并接受质询。制定主体责任考核评价办法，将考核结果纳入年度综合目标，作为被考核单位年度工作评价、评先评优和领导班子成员年度考核、评先评优、提拔任用的重要依据，并记入个人廉政档案。
今年以来，共约谈落实主体责任不力领导干部16人，诫勉谈话11人。
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