耐心调处化心结 源头解纷促和谐

曾杰田鹏

“谢谢市法院，谢谢你们帮助我们两家人解开了心里的疙瘩……”近日，在市法院帮扶工作队、当地人民调解委员会的耐心调解和共同见证下，青川县白家乡华尖村的王某与刘某握手言和。一起长达近两年的土地相邻权纠纷通过各方参与终于圆满化解。

一块土地引起的相邻纠纷

20多年前，华尖村的刘某应同村表兄弟吕某要求，同意吕某在自家承包的土地上修建住房，眼看房屋即将竣工时，吕某却因病逝世。

房子未完工，又缺乏资金。无奈之下，吕某之子吕小某请求刘某垫资继续修建房屋。刘某垫资将房屋修建完工后不久，吕小某随母亲远走他乡，房屋长期闲置，所欠刘某建房款3万元也就一直未给付。

同村村民王某由于身体残疾导致生活贫困，2014年被列为精准贫困户，由广元市中级人民法院干部结对帮扶。2015年，刘某得知王某被纳入易地扶贫搬迁对象，便从中撮合王某与吕小某达成房屋买卖协议，并作为见证人在协议上签字。通过帮助销售房屋，刘某收到吕小某已欠多年的建房款。

房屋买到手后，王某又与刘某协商并签订协议，将房屋两侧的原本属于刘某的承包地流转过来种植蔬菜。

本想万事大吉了，可令王某没想到，正当自己准备平整房屋正前方一块土地时，刘某却出面制止说，这是属于自己的承包地，不属于吕小某。而按照当初与吕小某所签协议的四至边界，这块土地却划归在边界内。

王某找到吕小某，吕小某也拿不出相关证据，倒是刘某能证明这块土地是他的承包地。

双方各持已见，村组及当地政府干部多次调解也都是无功而返。

两个家庭难以释怀的心结

在得知双方纠纷情况后，市法院帮扶干部迅速前往走访调查了解。

王某认为，当初与吕小某签订房屋买卖协议时，争议土地包含在四至边界中，刘某作为见证人签了字，就表明其是认可的。而刘某则认为，自己签字只是对房屋买卖事实的见证，并不表明自己同意将承包地转让给王某。

在与双方的交谈中了解到，纠纷发生前，两家关系很和睦，同时刘某在多年前因意外事故受伤，王某家曾出手相助。双方交往中的一点一滴，都记在了帮扶干部的心中，这也增强了他们化解这个矛盾纠纷的信心。

眼看夏收季节就要来到，菜籽即将收割。纠纷不解决，王某房屋前的院坝硬化不了，不能打晒粮食，将给本就身患残疾，好不容易刚刚脱贫的王某造成物质尤其是精神上的伤害。

这个矛盾一定要想办法解决。2019年5月13日，广元中院帮扶工作干部邀请当地基层调解组织和乡村干部，又一次来到白家乡华尖村。

三方合力的诉源治理实践

考虑到双方前期矛盾纠纷较深，积怨较大，大家决定先背靠背做工作。

“从现有证据看，这块土地的确属于刘某的承包地。尽管按交易习惯，应当为房屋配置必要的院坝用地，但并不表示就可以强行占有。”通过分析法律，调解人员希望王某不要坚持己见。

另一方面，调解人员又给刘某做工作。“人家买了房屋，没有院坝，这不合常理呀？你还是房屋买卖的引荐人和见证人，不论从良心还是从道理，你都应当把这块土地流转给王某。”

鉴于双方都有调解的意愿，调解人员从邻里和睦相处和曾经在困难时互帮互助的情感出发，通过给双方摆事实、讲道理、明法理，双方最终打开心结，并相互站起来就前期的言语伤害道歉。

最终，在法院帮扶干部、华尖村村社干部的共同参与调解下，双方达成调解协议，刘某将此块争议土地承包经营权转让给王某，由王某当场给付刘某一定土地转让金。

“这起纠纷的圆满解决，多亏了法院的关心和帮助，这场法治课促进了村民和谐，也让我们村社干部受益匪浅。”华尖村人民调解委员会主任白永富由衷的感叹！

白家乡党委书记马少军和社会各界对市法院真帮实扶，在帮扶工作中注重从源头抓好对群众诉求的解决，对已发生的群众诉求处早、处小、处好，邀请乡、村、社干部全程参与、全域协作配合，形成“以人为本、自愿合法、便民利民、高效便捷”的工作机制、法院与各部门协作联动工作格局，提升法治扶贫和乡村治理实效的诉源治理举措纷纷给予点赞。

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