同心筑梦聚合力 携手奔康谱新篇 同心·脱贫帮扶基地建设的“青川实践”
新时代呼唤新担当，新时代需要新作为。自2017年省委统战部将青川县红光乡同心·脱贫帮扶基地纳入全省基层统战工作示范创建单位以来，青川县委统战部以最大的决心、最强的举措、最有力的行动，聚合各方力量、创新“三个三”工作法，助力脱贫攻坚取得明显成效。
2017年以来，基地种植芍药780亩、核桃780亩、油牡丹340亩，建成农产品加工厂，带动陶龙村集体经济增收14.5万元，实现群众劳务增收90余万元，陶龙村于2017年实现整村脱贫。
夯实三大保障
筑牢同心共建基础
夯实组织保障，确保“有人干事”。广元市委常委、统战部长、市国资委党委书记郑蓉多次深入基地调研指导，青川县委书记罗云等县级领导亲自安排部署，成立了以统战部门、红光乡负责同志为成员的基地建设推进小组，建立了以市委统战部牵头协调、青川县委统战部具体组织、红光乡党委政府具体实施、市县民主党派、民营企业及统战社团组织等共同参与、统战部门派驻工作队员协调推进的工作机制，带动形成“乡、村、社、农户”四级参与机制。
夯实资金保障，确保“有钱干事”。市县统战部门多向借力，持续协调项目资金及统一战线帮扶资金，确保产业加快发展、集体经济不断壮大、农民脱贫奔康。先后争取省光彩事业促进会捐赠资金27万、省民委项目资金60万用于同心特色产业园区道路建设和苗木采购；动员商会支部、民营企业捐赠资金10万元和价值2万元的办公设备，向贫困户捐赠物资及资金3万余元；市、县委统战部捐赠资金10余万元，慰问物资8万元，协调项目资金170万元，协调解决茶叶专用肥20吨用于园区茶叶管护……
夯实智力保障，确保“能干成事”。广元市、青川县委统战部积极引导统一战线充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，为基地建设出主意、想办法、谋出路。按照“实地调研+座谈讨论”的模式，在基地建设启动前，就广泛组织统一战线力量到红光实地考察调研，在基地建设中实时跟踪反馈。
搭建三大平台
凝聚统战优势资源
搭建力量聚集平台，唱好“同心”重头戏。围绕基地建设“同心”这一主题，引导统一战线向基地建设汇聚力量、发挥优势，画出最大同心圆，激发出最大同心力。在“所需”和“所给”上找准切入点，建立“一党派一统战团体一特色”的长效帮扶机制，各民主党派、统战团体及民营企业发挥自身专长，围绕产业发展、社会公共服务、文化教育扶贫等特定方面精准发力、持续帮扶。近年来，市县知联会、新联会和同心服务团等在基地开展送科技、文化、健康下乡和培训活动等20余场次，统一战线人士参与以购代捐、爱心扶贫行动10余次，购买贫困户农产品10余万元。
搭建持续发展平台，打好“政策”组合拳。借力集体经济发展政策，将陶龙村作为集体经济发展试点，争取项目资金100万元，通过明晰资产权属、精准股权量化，积极探索出了“土地经营、资源盘活、三资入股、村企联姻、企户联结、长期带动”的集体经济发展新路子，为基地建设打下坚实的基础。借力东西部扶贫协作政策，争取东西部扶贫协作项目资金50万，解决基地建设资金缺口。借力乡村振兴战略，争取新村扶贫资金100万，深入实施“生态振兴”，突出同心品牌打造，全面推进基地绿化、彩化、美化、香化建设。
搭建成果展示平台，做好“氛围”大文章。调动统一战线力量参与基地建设的积极性和主动性，切实展示帮扶成效，增强同心帮扶感染力。此外，在基地建设中融入同心文化元素。
创新三大机制
筑牢群众增收基础
创新资源共享机制，发挥最大效益。围绕土地资源开发利用和产业发展，业主投资100余万元整理村集体闲置土地1450亩，与村集体股份合作开发，实现每亩土地每年保底分红收入120元。盘活集体闲置资产，将村委会原有办公用房改造出租给农产品开发公司、土鸡专业合作社作为办公用房，实现年租金收入2500元，将占地1600平方米的兔场改造为农产品加工厂与业主合股经营，实现每年分红收入3.5万元以上。
创新渠道共享机制，溢价销售产品。不定期召开由统战部门、红光乡、村民代表三方参与的信息研判会，瞄准市场需求，靶向供应产品。充分利用统一战线资源优势和现代网络平台优势，通过品牌营销，让“乡缘土鸡”等一批“土产品”“洋起来”，动员加工企业、餐饮企业、电商平台等与帮扶村签订产品购销协议，动员统战社团组织订购生态农产品、保证产销对路。
创新利益共享机制，实现稳定增收。创新“土地+业主+集体经济”经营模式和资源、资产、资金“三资入股”机制，通过量化股权、明晰收益分配比例、业主主导经营管理，带动群众务工和产业发展，实现企业业主、村集体、群众共同参与、共同分享集体经济收益的“三赢”局面。
（杨文）
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