“13347”智慧党建打造园区升级版
红旗现代农业园区智能灌溉体系。
□高飞
8月下旬以来，广元市青川县板桥乡红旗现代农业产业园里，每天都是一片忙碌，220多亩的黑木耳种植基地，晴天里，百多个戴着宽檐遮阳帽的老乡在密集的菌棒丛林挥汗采摘；雨天里，工人们则在一旁的加工区，分拣、称量、包装、转运，忙的不亦乐乎。
“今年上半年一共收获纯干黑木耳4万余斤，市场价值160万元左右，群众在园区务工总量达到2000人次以上，人均务工收益600多元。”青川县洪鑫菌业发展有限公司负责人、黑木耳产业大户赵洪奎说，“自从推行‘13347’智慧党建模式，园区的黑木耳真正是旱涝保收，产量高、质量好、卖的俏。”
今年以来，板桥乡党委运用现代信息技术，突出党组织在园区的引导管理作用，创新推行“13347”智慧党建模式，即健全一个组织体系、推行“三资入股”模式、建强三支帮扶力量、建立四个智能体系、推行七步议事程序，打造出“红旗党建扶贫产业示范园”升级版，促进了园区科学发展、提速了群众脱贫奔康。
健全一个组织体系园区有了“强引擎”
走进红旗现代农业示范园区党群服务中心，园区党组织构架图一目了然，县、乡、园区、村（两新组织）自上而下四级党组织体系健全完善。为加强党对园区的领导，实现两个覆盖（党组织和工作覆盖），板桥乡党委成立红旗现代农业园区党委，在县委“两新”组织工委业务指导、乡党委直接领导下开展工作。园区党委书记由板桥乡党委专职副书记兼任，下设8个党支部，由乡机关支部、蔬菜大棚协会党支部、各村（社区）党组织组建而成，辖党员230人。“园区发展定位、产业项目规划、基础设施配套、投资融资措施、利益联结机制、产业人才培育等事关园区发展的大事，都在园区党委的牵头组织下，采取民主集中的办法解决。”据园区党委副书记、乡党委组织委员李勇介绍，园区党委建立了联席会议制度，每月至少召开1次联席会议，解决园区发展中的各种问题难题，有力推动了园区发展。
推行“三资入股”模式资源要素大融合
“正是由于集纳了高山、平坝老白姓的资源要素，创新‘飞地扶贫\’理念发展，园区在不到一年时间壮大了规模，提升了效益。”乡党委副书记何杰介绍，一年前园区只有零星食用菌产业，抗市场风险能力、群众参与度都较低。为了充分利用高山半坡丰富的林木资源和红旗坝平整的土地资源及种植技术，乡党委、园区党委积极探索生产要素跨区域合理流动和农业供给侧改革路径，创新提出“飞地扶贫”理念，引导高山群众以资源、资金、资产入股专业合作社。通过建卡贫困户自主申请，共158户441名贫困户通过“三资”入股良友、林睿、富乐等公司（合作社），按照“企业+合作社+支部+农户+集体经济”模式实行效益分红，保底分红30%，园区2016年总产值达1.5亿元，今年第一期分红每户收入达600元-900元。“‘飞地扶贫\’模式和‘三资入股\’按股分红利益联结机制，打破了农村产业发展地域限制、技术瓶颈、各自为阵等传统农业的定向思维，走出了一条区域融合、自主研发、技术共享、利益共享的新路子，保证了贫困户、村集体、公司、专合社各方利益，实现了共赢。”乡党委副书记、乡长肖飞说道。
建强三支帮扶力量脱贫有了好帮手
“一到春夏季节，菌棒下的野草疯长的时候，党员志愿服务队员就聚集到了园区，帮我们除草；当久雨天晴，党员志愿服务队、助劳队员们又进园区帮我们采摘黑木耳、晾晒，确实帮了大忙。”双平食用菌合作社负责人赵平介绍，为解决园区大忙时节用工问题及提高帮扶实效，园区党委统筹乡村两级、帮扶部门及两新组织党员干部建立了干部帮扶工作队、党员志愿服务队、产业帮扶助劳队3支队伍，采取“1+3”模式帮扶贫困户，实现1名党员帮扶1户以上贫困户、帮带1户中间户、帮育1户示范户，共帮扶群众356户1026人。
建立四个智能体系发展步入“高速路”
在黑木耳基地，数百个喷头齐射，均匀细密的水雾飘飘洒洒，煞是好看。这就是园区的智慧水利保障体系，对水文、气象等数据信息进行分析，根据空气温度、土壤墒情自动调节、自动灌溉。为提高园区生产、管理、销售及帮扶措施科学化水平，除智慧水利保障体系外，园区还建立了农产品可追溯体系，依托智能监控系统，自动采集环境信息，发送视频信息，生成农产品档案；建立O2O销售服务体系，依托电商服务平台将产品信息推介给消费者，通过线上营销带动线下经营和消费；建立党建责任田智能管理体系，将产业园区划分成35块责任田，逐块明确联系领导、责任党员、农技员、帮扶贫困户并录入管理平台，实现了产业帮扶精准化管理。此外，园区党委实行七步议事程序，按照园区工作组动议、园区党委提议、群众代表商议、园区党委合议、党员大会审议、公开征询建议、村民大会决议七步程序，实现了民主决策科学化，进一步凝聚了广大干部群众脱贫奔康共识和力量。
“目前，‘13347’智慧党建模式在青川县7个园区推广，有力促进了园区升级打造、党建扶贫智慧化推进。”青川县委常委、组织部部长王磊说，“我们将不断总结提升，让‘13347’智慧党建在助推全县脱贫攻坚中发挥更大作用。”
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