防范每一处平安每一人 利州自然资源人大力开展地质灾害防治工作纪实
□付明广元日报全媒体记者肖志元
每逢下雨,地质灾害监测员胡德林心里就惴惴不安。胡德林监测的荣山镇中口村四组雷家坡滑坡威胁7户27人,汛期该滑坡地点地势变形加重,群众的生命财产安全无时无刻不牵挂着他的心。胡德林每天总会不定时地来到雷家坡滑坡地质灾害隐患点,监测山上的危石是否有滑落迹象,房屋裂缝是否加剧,墙壁是否出现明显拉裂,墙体是否倾斜,并仔细查看树立好的警示标志有无松动。随着安置点地质灾害防治项目施工的一天天推进,胡德林的工作轻松了很多。
雷家坡滑坡施工现场,为防治地质灾害而建筑的26根抗滑桩、12米长的挡土墙已全部完工,其余工程正在施工中,预计花费300余万元。在施工现场,雷家坡滑坡7户受威胁群众激动地道出心中的感激。他们说没治理之前,一到下雨就害怕,现在修建了抗滑桩、排水沟等工程,晚上终于可以睡个安稳觉了。
据荣山镇自然资源所所长母强介绍,该镇有23个地灾点,每个地灾点都有专职监测人员。专职监测人员每天到地质灾害隐患点仔细监测排查,一旦发现问题,立即向所里报告。“平时不下雨时,监测员就每天巡查一次,遇下雨天便雨前排查、雨中巡查、雨后复查。”母强说。
今年以来,市自然资源局利州区分局以实际行动扎实落实党史学习教育“我为群众办实事”实践活动要求,始终把防范地质灾害作为保障人民群众生命财产安全的“生命工程”来抓,牢固树立“以人为本”和“安全重于泰山”的责任意识,为受地质灾害威胁的人民群众撑起“安全伞”、筑牢“防护堤”,构建以监测预警、综合防治、应急能力建设为主的地质灾害综合防治体系,有力保障了人民群众的生命财产安全。
主动防灾走在前
强化安排部署。为切实做好2021年地质灾害防治工作,利州区地灾指挥部印发了《广元市利州区2021年地质灾害防治方案》和《广元市利州区2021年突发性地质灾害应急预案》,市自然资源局利州区分局党组书记、局长李诚主动谋划,组织全局各股室、自然资源所负责人召开地质灾害防治工作专题会议20余次,全面部署2021年地质灾害防治工作安排及汛前地质灾害防治工作,要求全局上下牢固树立“防范胜于救灾”的思想,绷紧地质灾害防治这根弦,切实做好地质灾害防治工作。
狠抓地质灾害“三查”。由局长挂帅,各分管负责人分片区督导各乡镇街道开展汛期地质灾害“三查”工作,对全区14个乡镇(街道)的215处地质灾害隐患点,在建工程和非煤矿山进行了全面排查。截至目前,全区纳入区级预案点的地质灾害点215处,其中滑坡196处、崩塌17处、泥石流2处,威胁1194户4696人的生命财产安全,潜在经济损失约41030万元。
健全和完善群测群防体系。落实了全区215处隐患点、乡镇(街道)、村(社区)、监测人的四级防治工作体系,明确了预警方式、人员撤离路线、避险地点。制作了防灾、避险明白卡3000余份。
坚持人防技防结合,提升科学监测能力。重视科技手段的运用,在全区72个隐患点安装了专业监测设备,实时监测滑坡、崩塌、泥石流发育变形情况,完善“人防+技防”体系,全面提升了利州区防灾减灾能力。
及时发布预警信息,加强部门会商力度。通过短信、微信工作群等多种平台,发布预警信息,今年汛期,累计发布预警短信40000余条,覆盖全区各乡镇主要领导、各在建工程负责人、各非煤矿山负责人、各地质灾害点监测责任人、专职监测人。同时,加强与气象局、区应急管理局、区水利局等相关部门及各乡镇(街道)的沟通协调,密切关注国庆假期雨情,及时发布地质灾害预警信息,及时提醒群众做好防灾避险准备,真正将“防”字落到实处。
加强培训演练。组织专业技术单位对隐患点群众开展宣传培训及应急演练,参与演练1000余人,宣传培训1500人次,发放宣传资料3000份。通过宣传培训,激发受威胁群众主动防灾意识,变“要我防”为“我避灾”,基层防灾责任人、专职监测员更加熟悉地灾防治知识,工作责任心进一步增强。
狠抓地灾工程治理
“地质灾害防治事关群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定,必须全力以赴抓紧抓好这项工作。”李诚在会上多次强调。
为尽快消除地质灾害隐患,市自然资源局利州区分局党组积极与市自然资源局及市地环站协调沟通,加大地质灾害防治资金申请力度。2021年共向国家、省争取第一批和第二批地质灾害防治专项资金2017.88万元,其中专职监测40.88万元,工程治理1670万元,排危除险307万元。该局根据地质灾害隐患点严重程度按照轻重缓急开展地质灾害治理,将对水井湾滑坡、白石坡滑坡、刘家河滑坡等9处地质灾害治理和县5处排危除险项目进行治理,目前5处地灾治理工程正在进行招投标工作,其余项目正在立项中。2021年已实施项目17个(10个治理工程,5个排危除险,2个加固维护),目前已完工16个,其中威胁50人以上的治理项目3个,金山村道路滑坡是应急抢险项目,目前正在进行勘查设计。
强化责任担当
在整个汛期当中,对于利州区自然资源人来讲,不分工作日和双休日,不分白天和黑夜,地环站和各自然资源所的工作人员对此体会深刻。
自进入汛期以来,他们的工作气氛骤然紧张起来。每天手机保持24小时畅通。一旦有紧急情况上报,便立即组织人员进深山、查灾点、访群众,一路顶风冒雨跋山涉水,日夜奔走在巡灾、转移群众的第一线,田间地头、山坡沟壑,在建工程施工和非煤矿山现场,到处都留下了利州自然资源人永不停息的足迹。每天微信群、QQ群各种信息的回复、汇总以及各类地灾系统数据的更新、预警信息的发布、地灾调度会设备的调试和会议的筹备,值班人员对监测责任人、监测人的抽查,向区、市上报各类信息和数据,大家忙得团团转,但他们没有一点怨言,“人民至上、生命至上”的地灾工作防治理念在他们心中牢固树立,全区215处地灾隐患点群众的生命财产安全时刻牵挂着他们的心,因为有他们的坚守,利州区地质灾害防治工作才能实现连续4年人员“零伤亡”的目标,全心全意为人民服务的工作作风始终贯穿在市自然资源局利州区分局的各个工作环节,他们把群众的生命财产安全扛在肩上,为当地群众撑起了一片平安的“天”。
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