广元市自然资源局昭化区分局 强劲落实行政执法三项制度
为确保行政执法“三项制度”全面落实落地，今年以来，市自然资源局昭化区分局从规范行政权力运行，规范执法行为，提升执法水平，健全执法制度着手，聚焦公开透明、全过程记录、法制审核三大关键环节，强劲推动行政执法三项制度建设。
强化组织保障。召开党组会议、局务会专题学习行政执法三项制度文件要求，研究贯彻落实意见。结合自然资源管理工作实际，制定并印发了行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核等行政执法三项制度，进一步细化了行政执法公示、记录、审核制度的概念、主体、内容、方式、程序、范围、时间、要求等内容。购买了手机、照相机、文件柜、保险柜等行政执法的装备，并为60余名执法人员购买了人身意外伤害险。
强化公示公开。该分局始终坚持“公开是原则，不公开是例外，应公开尽公开”的行政执法公示要求，在区门户网站公开局务信息68条，建立了执法人员信息名录库，公开执法人员信息。通过政务服务一体化平台、电子显示屏、宣传专栏等载体，公开公示行政处罚、行政检查、行政许可、行政确认以及行政征收等行政权力26项，公开了每项行政权力的办事流程、办理条件和时限、提交的资料、收费标准、法律法规及政策依据等内容。在行政许可环节，制作岗位公示牌，公开公务人员姓名、职务、职能职责。在行政处罚环节，执法人员始终坚持持证上岗，亮证执法，主动亮明身份证件，自觉接受社会监督。
强化全程留痕。充分利用照相机、摄像机、公证、制作光盘、现场记录等方式，详实记录行政执法特别是行政处罚、行政检查、行政强制等行政执法过程，建立台账，实现电子档、纸质档同步管理。经统计，开展全过程记录44件。
强化法制审核。多年来，该分局持续重视法制审核工作，聘请了两家律师事务所的资深律师2名作为该局的法律顾问，对重大案件的处理进行法制审核把关。在处理罗某非法占地以及卫子金太阳小区等疑难、复杂、各种矛盾交织的积案以及在全区有影响的案件中，专门聘请了成都某事务所的2名律师蹲点指导，组织律师会商。经统计，2020年1月以来，共开展法制审核26次，以局务会议审核12次，律师参与审核14次，有效保证了行政执法的合法、合理，杜绝了错案、瑕疵案、行政复议、行政诉讼案的发生。
（李晓林）
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