军民融合鱼水情 同心共筑双拥梦 昭化区创建“第十一届省级双拥模范城”纪实
“岁月不居，时节如流。”昭化区创建全省双拥模范城的这四年，按照“巩固、发展、创新、特色”的总体思路，聚焦双拥工作关键领域和重点环节，发挥革命老区红色文化优势，不断增强双拥工作的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。通过完善工作机制，优化工作方式，努力在更广范围、更高层次、更深程度上探索了具有昭化特色的双拥之路。
高点定位统揽全局
昭化区坚持高点定位，在发展大局中谋划双拥工作，坚持把双拥工作纳入经济社会发展总体规划，把军民融合深度发展要求贯穿于推进广元建设川陕甘结合部区域中心城市、中国生态康养旅游名市重要承载区、现代化产城一体城乡融合绿色发展的昭化新区的目标任务中。
区委常委会、区政府常务会定期研究双拥工作，区四套班子主要领导带头参加双拥重大活动和“军事日”活动，区、乡镇（街道）党政领导及驻昭部队主要领导参加重大节日的军地互访，协调解决双拥创建工作中的难点问题，双拥工作始终处于强有力的领导之下，带动并保障了全区双拥工作的蓬勃发展。
强化多点支撑，巩固军地联动机制，坚持把双拥列入各单位、各乡镇（街道）年度目标考核。健全军地协调机制，认真落实党委议军会、军地融合发展联席会等制度，建立稳定的双拥经费投入机制，经费投入逐年递增，有力保证了部队建设和发展需要，切实做好服务部队的保障工作，着力构建军地互相支持、共谋发展的工作格局。
强军兴军支持部队
昭化区想部队所想，急部队所急，持续开展实事拥军，2015年来，每年投入1000余万元，积极配合部队落实重点军事工程、营院设施、后勤保障等建设项目，为区消防大队购置消防器材设备，为区人武部新建靶场占地约5000平方米，提升改造区人武部家属楼居住环境。不定期组织共建单位开展国防知识竞赛、实弹射击、“送文化进军营”等活动，慰问演出60余场次，每年定期为官兵举办实用技术讲座，免费举办电脑、烹饪、电器修理培训班，区图书馆免费为官兵开放，得到了官兵的高度认同。
持续加强社会化拥军力度，动员、鼓励和引导区双拥基金分会、红十字会、老协、驻区企业等社会力量，开展救护培训进军营、艺术拥军等项目，为官兵和家属提供了差异化、多样化、专业化的拥军服务。
高度重视并全力支持部队军事训练，为驻昭部队“打得赢”做好服务保障，以地方的凝聚力助推部队的战斗力。每逢部队训练演习、救灾维稳、反恐维稳安保执勤等，区、乡镇两级和共建单位都要进行走访慰问，保障驻昭部队完成重大军事行动。
解决“三后”维护权益
昭化区立足需求导向，借助信息化手段服务优抚对象，建立区级优抚对象医疗一站式（实时结算）系统，保障重点优抚对象实现医疗补助的即时结算，简化申请程序，缓解部分家庭困难的重点优抚对象医疗负担过重的问题。
踩准关键环节，“关爱功臣”举措务实暖心。通过实施“关爱功臣活动”，全区1321人次享受了多样化、精细化、人性化的关爱服务，形成了温馨、友爱、和谐的关爱氛围。
注重服务延续，征兵安置工作常抓不懈。2015年来共接受退役士兵、转业士官、自主择业军官532人，其中自主就业497人，岗位安置35人，退役士兵和转业士官安置率达到l00%，实现部队、接收单位、退役军人“三满意”。部队官兵子女入托、入学率达100%。农村义务兵家属优待金每人每年高达11677元，共发放义务兵家属优待金1173.1万元，优待面达100%。每年举办退役士兵专场招聘会，搭建起满意的就业服务平台。
双拥文化精彩纷呈
昭化区坚持资源共享，多领域开展文化宣教。开展国防双拥教育“六进”、军营开放日等活动，2018年投入270万元改造提升太公烈士陵园，该陵园被列入全省爱国主义教育、国防教育基地，免费开放，累计接待参观人数3万余人次。
注重整体联动，立体开展文化拥军，形成了区以主题活动为主线，乡镇以军地共建为抓手，村以关爱功臣为核心的文化拥军格局，营造了覆盖全区的双拥氛围。举办各种庆祝大会，制作编印《军民融合看昭化》双拥创建画册，向社会各界赠阅，开展“图书进军营”活动，为驻昭部队调换新书1000余册。
积极探索延伸，特色化培育文化品牌，不断拓展宣传内容、创新宣传形式，形成“文化搭台、双拥唱戏”新格局。持续创作推广具有昭化特色的文化作品，印发《赤化元坝》《昭化退役军人》等乡土读本，支持《川北剿匪记》《最后的子弹》等影视作品的拍摄，为新时期全民国防教育注入了生机和活力，让双拥文化更具昭化味道。
军民一家深度融合
昭化区突出重点带动，在军民融合发展中深化双拥工作，引导新经济组织、新社会组织、志愿服务组织和志愿者队伍积极投入双拥服务，区老年协会积极参与双拥工作，老协舞蹈队无偿参加欢送新兵文艺演出等活动60余场次。铁骑力士公司、升达林业等民营企业第一时间将招聘信息送达退役士兵手中，重要岗位优先考虑退役士兵，并提供成长便利，蒲明彦、胡建军、杨坤等退役士兵已发展为优秀片区经理。元坝加油站等企业每年定期慰问驻昭部队，为改善官兵生活贡献民间力量。
拓展有效途径，平台建设特色鲜明。从军民融合深度发展着手，实体化运作以“整合军地资源，满足军地需求，培养军地人才，推动军地融合”为主旨的“六大基地”。开设汽车驾驶培训和维修、中式烹饪、计算机等多个培训班，帮助官兵提升就业竞争能力；身残志坚、不忘初心的钢铁战士李化武，自主创业、致富不忘乡亲的创业带头人昝树鸿，向传统发起挑战的农民“数学家”吴鸿邦等一批退役军人，弘扬了退伍老兵的正能量。
驻昭部队注重协同，全力支持地方建设。牢固围绕中心、服务大局意识，将自身建设与昭化经济社会发展紧密联系，形成相互贯通、相互作用的有力格局。积极承担十九大、中华人民共和国成立70周年庆典等重大活动安全保卫，在维护昭化社会稳定、抢险救灾、环境整治及应急救援等工作中发挥了不可替代的作用。
驻昭部队积极开展扶贫帮困、扶志助学、结对助老、国防教育等主题活动，四年来，成功协调工业园区和元坝城区街道改扩建国防通信光缆迁移一事，为施工建设节约资金100余万元。积极参与脱贫攻坚，先后为帮扶的贫困村投入15余万元，提升改造基础设施，扶持贫困户发展产业。妥善处理涉军问题，共开展走访慰问活动70余次，收集意见建议30余条，建立并完善维护军人军属和国防利益机制，协调公安、法院、司法等单位妥善解决了王恩来等现役军人军属医疗赔偿等问题，赢得昭化百姓的广泛赞誉。
迎着新时代的曙光，昭化区军民将同心共筑双拥梦，努力开创创建全省双拥模范城的新局面，共同谱写双拥共建的美好华章。（王中伟）
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