数字化审批提速群众办事更便捷
李洁琼王秀梅本报记者刘俊
“我们这个项目建筑面积达11300平方米。以前,光整理各项资料就得花上万块钱,资料也堆成山,各部门审批至少需要一两个月,没想到现在这么快就办好了,办事效率太高啦!”12月10日,龙潭乡凤鸣谷农业创意观光园项目负责人余元秋拿着刚办好的建设意见书欣喜不已地说道。
一说起投资建设项目审批,多数人首先想到的是环节多、流程复杂、审查时间长……以往,企业进行项目审批需要把资料全部打印出来,往审批部门一个一个送审,一有错误就要重新来过,极为不便。为了优化投资建设发展环境,激发市场主体活力,利州区政务服务中心在精简审批环节、提升审批速度方面展开专项攻关。
审批“瘦身”精简环节20项
“原来办理审批的流程多、耗时长,办事群众跑路多,我们工作量也大。”该区政务服务中心窗口工作人员何朝福告诉记者,以前,投资建设项目从立项到竣工验收审批流程涉及几十个部门,需要加盖公章100余个,建设项目审批耗时最长的历时两、三年,最短的耗时也需一年。
为提高项目审批效率,方便群众办事,利州区政务服务中心在规范优化审批程序的基础上,取消了无法律依据、与实施管理要求不相适应的层层把关和逐级审批的冗长环节。通过清理,取消建设项目环境影响登记表审批等20个审批环节,最大限度缩减审批层级和环节。
审批“变身”全程审批数字化
“现在太方便了,不出门就可以办成所有事,政府审批改革太给力啦!”广元市高力水泥实业有限公司节能升级技术改造项目负责人周启波感慨道。
随着审批改革的实行,投资建设项目审批程序精简到“网上受理、网上流转、联合审批、数字交付”四步就可完成,通过“数字化多部门联审”系统,企业实现审批资料网上传输、数字交付,变“企业跑”为“数据跑”。
实行数字化审批后,企业投资建设项目实现全程“网办”,业主在家就可办成所有事。走数字化“多部门联审”,前后只用3至5天就能拿到规划、农业、林业等相关部门的建设意见书,极大提高了办事效率,优化了政务服务环境。
“超时默认制”倒逼审批提速
“审批改革后,系统的流程得到精简,同时设置了限时办结,整体办事效率明显提速不少。”该区政务服务中心副主任赵雷告诉记者,比如,在投资建设项目并联审批流程中,对在规定时限内未出具审批意见、又没有作出合理解释和书面说明的部门,系统视为默认同意该申请事项,默认许可造成的后果将由审批部门主要领导承担。
通过实施“超时默认制”的数字化“倒逼”审批、多部门联审等措施,让联合审批时限由2至3个月压缩为65个工作日(超限工程、大型工程除外)。需要复审的,时限一般压缩至48个工作日。截至目前,全区493个投资建设项目全部纳入联审流程,投资项目审批平均提速28%。
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