优势互补、合作共赢不断增强东西部扶贫协作的实效性

中共朝天区委宣传部

为进一步深化东西部扶贫协作和对口支援，推动区域协调发展、协同发展、共同发展，实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措，朝天区抓住机遇，实现优势互补、合作共赢，主动对接、真帮实扶，和浙江省台州市路桥区签订扶贫协作协议，建立电商、劳务、职工疗养、节假日慰问品采购基地等合作基地。同时，大力开展劳务扶贫协作，取得了明显成效。

精准施策，深化东西部协作有序开展

健全机制，强化组织领导。及时调整充实了朝天区东西部扶贫协作工作领导小组。拟定朝天区东西部扶贫协作联席会议制度；建立两地部门之间定期交流协作机制，交流成为常态。

精准施策，注重规划引领。根据朝天山区县和台州路桥沿海区县的区位特点，谋定了“山海经”协作思路，研究制定了《朝天区念好“山海经”三年行动方案》《朝天区2018年东西部扶贫协作工作要点》，制定了《朝天区东西部扶贫协作项目管理办法（试行）》《朝天区东西部扶贫协作项目资金管理办法（试行）》，编制了《朝天区2018年东西部扶贫协作工作方案》《2018年浙川东西部扶贫协作项目计划表（广元市朝天区）》《浙广东西部扶贫协作三年行动项目表（2018—2020）》。

加强互访，深化交流合作。高层互访定基调。5月中旬，路桥区委副书记、区长叶帮锐率考察团来朝天区开展东西部扶贫协作工作。5月中旬和8月底，市委常委、区委书记蔡邦银率团赴路桥区考察学习，通过主要领导深入交流，为两区协作定下基调。干部互派快启动，专技交流助发展。两地互派专技人才交流学习，促进了观念互通、思路互动、技术互学、作风互鉴。

强化结对，全面落实帮扶。强化结对帮扶工作。目前，朝天区共签订扶贫协作协议14个，乡镇结对3对，村村结对5对，医院结对2对，学校结对2对，村企结对2对，建立电商、劳务、职工疗养等合作基地4家。深化劳务扶贫协作。开展劳务招聘1批次53人，开设劳务培训班1批次52人，开展贫困人口劳动技能培训、贫困村创业致富带头人培训、干部培训等，建立了朝天区驻台州市（路桥）农民工作站。深入开展走访慰问活动，发放慰问资金，今年实现贫困村贫困大学生结对捐赠全覆盖。路桥区的社会组织、社会爱心人士和企业家到朝天区开展慈善援助、帮助群众解决生产生活困难，累计捐赠社会帮扶资金143.62万元。

助力产业，协作有序开展。扶贫协作项目快速推进。2018年东西部扶贫协作项目共计7个，总投资3100万元，目前已完成总工程量的37%，完成年度投资的45%。招商平台两地共享。朝天区受邀参加了北京世界路桥商人大会、路桥区成都招商大会等招商推介会，把朝天区优势资源和重点招商项目进行推介。产业协作逐步展开。路桥电商产业发展合作基地落地，杭州茗宝食品有限公司在朝天区投资的茶叶深加工项目即将开工建设；年销售额超过10亿元的正斌超市与中子越龄食品有限公司合作初显成效，朝天核桃、中子月饼等产品在路桥区试销以来市场供不应求；朝天区特色农产品直营店在路桥区金清镇挂牌运营；双方在农产品销售、电商平台帮扶以及旅游产业合作等方面达成众多合作意向，两区产业帮扶开端良好。

加强对接，确保协作项目全面实施

加强对接，确保已落实的事项取得实效。加强与台州市路桥区联系，确保签订的各项协议，特别是乡镇与乡镇、村与村的结队协议尽快落实落地。同时，继续加强与区级相关部门、受帮扶乡镇的联络，协调解决好工作推进过程中遇到的问题。

丰富形式，确保拓展扶贫协作内容更加完善。进一步落实《朝天区创建东西部扶贫协作示范区工作方案》，加快编制《朝天区东西部扶贫协作“山海经”三年行动方案（2018-2020年）》，加强与台州市路桥区在项目支援、产业开发等方面的协作，重点围绕建材、农特产品加工、生态康养旅游等方面，鼓励两地龙头企业在科技开发、生产加工、销售等方面合作，促进双方工业、农业、商贸旅游业产业发展，带动贫困群众持续增收。

加快推进，确保协作项目全面实施。按照《2018年浙川东西部扶贫协作项目计划表（广元市朝天区）》的规划，有针对性地制订每个项目具体推进时间表，落实责任领导、责任部门和责任人，建立推进机制，确保项目按时完成任务。

强化宣传，确保营造更加良好的舆论氛围。在两地电视台、政府门户网、党政网、微信公众号等各大媒体网站，面向广大群众做好扶贫协作的宣传报道工作，坚持全覆盖、持续强化宣传引导，为两地的扶贫协作提供良好的舆论氛围。

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