牢固树立过紧日子思想扎实做好财政预算工作2019年市级财政预算工作会议召开
本报讯(记者兰宜谦)11月16日,广元市召开2019年市级财政预算工作会议,传达学习《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》,安排部署2019年财政预算编制工作。市委副书记、市长邹自景出席会议并讲话。市委常委、副市长谢晓东主持会议。市人大常委会副主任赵爱武,市政协副主席张家献参加会议。
会议指出,全市上下要牢固树立过紧日子思想,始终坚持厉行节约,从严编制预算,从紧控制支出,科学合理安排财政支出。要坚决压减一般性支出,严格控制临聘人员数量,按要求清理机关临聘人员。坚持只减不增原则,继续压缩“三公”经费支出,加强公用经费管理。要严格控制预算追加,执行“一本预算管一年”和“无预算不支出”的规定,年度预算执行中原则上不追加预算,确因工作任务变化需新增支出预算的,一般在年初批复预算内调整支出结构予以解决。加强专项资金管理,不得在专项资金中列支项目工作经费。要切实保障重点支出,始终坚持突出重点、有保有压,优先保障人员工资、基本运转和民生事项,按轻重缓急保障项目资金。要强化预算绩效管理,将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行和监督的全过程,将绩效管理覆盖所有财政资金;探索建立财政绩效考核管理办法,坚持用绩效考核结果来确定预算安排。要保障好机构改革工作,切实做好资金保障。
会议要求,要转变支持发展方式,探索创新投资渠道,为发展提供资金保障。要加大向上争取力度,紧紧抓住政策机遇,紧盯中央、省出台的关于扩大投资的政策和项目,加强与上级部门的沟通,勤跑多跑,力争更多的资金和政策向广元市倾斜。要积极创新投资方式,主动作为,认真研究缓建、停建项目的投融资办法,积极开展招商引资、市场化运作等方式实现项目投资落地。要加大PPP模式推进力度,多研究政策导向,着眼于提高公共服务质量和效率,推进一批具备一定市场化经营条件的PPP项目,积极研究拓展PPP模式在多领域的运用,全面支持广元市经济高质量发展。要扎实推进政府购买服务,始终坚持先有预算、后购买服务的原则,切实减少政府支出成本;在同质同价的前提下,政府采购要优先采购“广元造”产品,着力扶持本地企业发展壮大。
会议要求,要着力加强资金管理,严格防控财政风险。要强化扶贫领域资金监管,从资金的分配到使用全方位进行督查,务必确保资金用到扶贫项目和贫困群众。对扶贫资金使用中出现的违纪违规问题,必须严肃处理、绝不姑息。要扎实开展财政专项检查,确保财政资金使用规范安全高效。
会议强调,要加强机构改革期间的财务资金管理,各部门单位“一把手”、分管负责人要切实负起责任,绝不允许突击花钱,绝不允许出现一笔不合理支出,绝不允许借公款报销捞好处、换人情,绝不允许有一分一毫的贪占挪用。机构改革期间,市财政局、市审计局要加强对涉改单位的财务监督检查;改革结束后,对所有涉改单位进行全覆盖的财务审计。
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