民生建设，在温暖中前行
39岁的郭伟是一名失业人员，市人社局免费为其开展技能培训。2017年2月13日，经过15天计算机培训的她正式被广元市金顺职业培训学校录取，在该校当一名资料员，月薪3000元。
2日，谈及失业人员再就业，郭伟感激连连:“现在的这份工作不仅轻松，还有双休假期，和领导同事都相处得很友好，从心底感谢党和政府的好政策。”
举措
市委、市政府历来重视民生工作，把保障和改善民生作为年度工作重点，千方百计维护好、实现好、发展好人民群众的民生权益。市政府始终坚持把民生工作写入每年的《政府工作报告》，作为重点任务。
2017年，持续加大对民生项目的投入力度，把保障和改善民生作为完善公共财政支出体系的重要着力点，截至去年底，广元市民生支出占公共财政超过65%。
同时，将民生工作纳入县区和市级有关部门的年度目标考核，加大了考核权重，细化考核内容，制定了《广元市民生工程及民生实事考核办法》，明确对完不成目标任务的，将不开展评优、评先，同时视情况给予问责追责。
此外，建立行政审批“马上办”制度，广元市发改、财政、环保等部门在政务服务中心服务窗口建立民生项目“绿色通道”，对项目立项、财评、环评等需求要件实现限时办结。通过一次性告知、即来即办和主动预约一对一全程式保姆服务等，随时掌握业主需求，指导和协助审批工作。
据了解，自从实施“马上办”制度以来，缩短了项目审批时间，优化了项目审批程序，行政审批效率提高了60%以上。
现场
1月31日，位于昭化区晋贤乡熨斗村的广元粒丰农林科技有限公司，现场一派热火朝天。
粉碎打料、拌料、装袋、灭菌、运袋、接种……工人们忙碌的身影穿梭在面积300亩的食用菌培育基地里，一台大型粉碎机轰隆隆运转不停，一捆捆六七百斤重的秸秆排列得整整齐齐，场面很是壮观。
这里正在生产食用菌，而“主力军”就是秸秆。
“没想到过去我们想尽办法要烧掉的秸秆，如今却变废为宝，作为基料生产出优质的菌类，真正实现了循环利用！”说起利用秸秆的好处，熨斗村村民王晓华连连称赞。
“细密的纤维结构，充足的营养物质，秸秆再生为食用菌生产提供了天然的肥力。去年10月截至目前，我们已经消耗秸秆3000多吨。”公司负责人吕坤告诉记者。
2017年10月，该公司专门成立了秸秆收储工作队，到附近4个乡镇的村民家中收购秸秆，收购价格为每吨360元，村民也可用一吨秸秆换100袋菌袋。
回收后，通过粉碎秸秆进行发酵用于食用菌种植基料，不仅可以大量利用秸秆，减少焚烧等造成的环境污染，还可带动当地农民发展使用秸秆种植食用菌，降低农民生产成本，增加收益。
“公司现有20多个贫困户，每人每天平均收入100元，加上他们用秸秆换的菌袋收入，平均每袋菌袋纯利润为2.5元，算下来增收不少。”吕坤说。
据了解，目前广元市秸秆利用方式已从主要用于生活燃烧能源和牲畜饲料，扩展到肥料、饲料、食用菌基料、工业原料和能源等领域，基本形成了“五化”综合利用格局。
“秸秆利用作为干净城市建设民生工程项目之一，2017年全市综合利用量达到141万吨，综合利用率达到91%。合理的秸秆利用大大改善了广元市的生态环境。”市农业局相关负责人说。
综述
话及民生，如一股春风穿掠过百姓柴米油盐的生活，与民生福祉如影相随。
从住房就业到上学看病，从养老出行到休闲娱乐，一件件，一桩桩，汇聚民心，关乎大局。
2017年，市委、市政府认真贯彻省委、省政府的部署，注重共享发展，坚持民生为本，实施民生工程，通过项目化手段、工程化措施解决群众关心关注的利益问题，取得了明显成效。
如今，十项民生工程和30件民生大事件件落实，诸多民生状况得到有效改善，老百姓渐渐过上了病有所医、居有所住、出门有美景、生活有保障的好日子。
截至2017年12月上旬，省下达的9大项84小项民生工程目标任务中，83项超额或完成年度任务，1小项实现进度与时间同步。省下达广元市19件25小项民生实事中，23小项超额或完成年度任务，2小项实现进度与时间同步。市定的1大项民生工程和市定的11件民生实事均已完成。
就业是最大的民生，也是经济发展最基本的支撑。
针对失业人员，比选确定资质过硬、资源优良的定点培训机构开展免费技能培训；政府建基地（车间）、搭平台，开发保洁保绿、森林防护等公益类岗位；企业主动为贫困劳动者预留岗位、制定稳定就业优惠政策……一系列的举措让广元市就业促进再创新高。
截至2017年12月，城镇新增就业实现3.9655万人，城镇失业人员再就业实现1.2665万人，就业困难人员就业实现3442人。
市委、市政府提出要“实现发展成果更多更公平惠及全体人民”。因此，扶贫、教育、医疗、住房、养老，这些与百姓生活息息相关的热词，在一件件惠民实事中，让广元市市民感受到改革发展既有速度又有温度。
2017年，扶贫解困实现全覆盖，扶持农村扶贫对象脱贫完成67917人；扶持农村贫困残疾5239人发展生产；为贫困白内障患者实施复明手术500例；为贫困家庭脑瘫儿童提供康复救助259人；减免非民族地区家庭经济困难在园幼儿保教费1.5159名；完成对家庭经济困难寄宿学生发放生活补助6.9万人；完成农村危房改造15637.95户……一组组民生数据，足以证明群众得到的实惠。
在民生基础设施建设方面，235公里县乡道路改造完成、1088公里村道改造完成、5座渡改公路桥建设完成、7座渡改人行桥建设完成、177个贫困村文化室建设完成。
此外，广元市8个图书馆、9个文化馆、230个乡镇文化站、8个城市社区（街道）文化中心、5个博物馆纪念馆、4个美术馆一如既往免费对市民开放。去年，仅体育场馆体育锻炼人数就达到79.85万人次。
本报记者赵雪洋文/图
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