“三板斧”激发鲶鱼效应
马兴成杨刚
在外的学生计划转回大山深处的小学；
初级中学和小学“合并组团”，学校面积扩大，初中部生源逐步回升；
……
近几年，随着人口自然减员及城镇化的迅猛推进，朝天区义务教育阶段生源连年减少，偏远乡镇学校面临“一‘生\’难求”窘境。面对困境，怎么办？不破不立，唯改革创新是出路。
“我区教师编制改革在学校管理层面的首次‘试水\’，目前已初见成效，后续将陆续推广。”日前，朝天区委组织部副部长、区委编办主任杨波说。
县管校聘让教师队伍“活”起来
大山深处的青林乡小学，今年春季只有50多位学生，学校“难以为继”。8月，该校迎来了一位从城区学校调来的新校长，对学校管理进行大刀阔斧地改革，换来了学校整体面貌的极大改观。如今，已有家长咨询明年春季转回本乡就读现象。
2017年秋季开学前，朝天区在教师层面也全面推进“县管校聘”，这是在定员定编的基础上，实行以责定岗、因事设位，实现了由身份管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。教师由“学校人”变为“系统人”。
加减整合让教育资源“优”起来
近年来，朝天区所有学校硬件设施实现华丽转身。但生源锐减，师生比严重失衡、硬件设施浪费闲置。
中子初级中学占地50多亩，只有40多位教师、100多名学生。一墙之隔的中子小学，拥有较大规模，但学校空间狭窄。
去年秋季，朝天区在继撤村小、撤帽子初中后，实施单设中学与单设小学“合并组团”。作为试点，两所学校两套人马合二为一。
“学校合并后，小学部实现良性发展，初中部生源正逐步回升。”该区教科局局长杨治国介绍。
中子镇镇长杜昀东介绍，不仅学校内部设施得到充分利用，而且将利用学校操场及周边闲置地块，建一个标准足球场还绰绰有余。
岗编分离让教学质量“高”起来
11月15日，星期三。中子实验学校音乐老师敬兰来到转斗乡小学上课。在朝天，和敬兰一样奔走于两校之间的“跨校任教”的教师还有数十位。
近年来，随着国家对义务教育均衡发展的大力投入，山区学校的硬件设施得到很大提高，但由于教师队伍中高学历层次人才少、紧缺专业教师有限，新修的实验室、音乐室等设施设备没得到充分利用。
跨校任教是“岗编分离”的大胆尝试和有益探索，有效解决了边远学校专业教师不足问题。
党的十九大强调，要建设教育强国，推动城乡义务教育一体化发展……朝天区将加大人才招引力度，使教师队伍结构更合理，管理更规范，教育更优质，努力办好人民满意的教育。
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