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当财经管理“监督哨”做正风反腐“先遣队”

四川法制报 2017-11-24 08:07 大字

李晓英

党的十九大报告立足新时代、新使命,为更好地满足广大人民群众在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,着力促进人的全面发展与社会全面进步,作出了系统谋划和部署,吹响了新时代推进中国特色社会主义伟大事业的嘹亮号角。党的十九大报告指出,要持之以恒正风肃纪,夺取反腐败斗争压倒性胜利……作为广元利州审计人员,我们须自觉担负起历史重任,坚持依法从审、廉洁从审,当好财经管理“监督哨”。

锤炼过硬队伍锻造审计铁军

发挥关键少数示范作用,着力抓好领导班子建设。按照党的十九大精神,认真落实局党组理论中心组学习教育活动,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,开展“锻造审计铁军”专题党课讲座,结合“打造审计铁军”“执纪在前”“两学一做”等内容,以主要领导率先讲,班子成员带头讲等方式,使全局领导干部更加重学习、讲政治,重团结、讲民主,重奉献、讲勤政,重纪律、讲廉政。

创建“锻造审计铁军,当好经济卫士”党建品牌。以提高审计项目质量,争创优秀项目为载体,坚持局党组中心组学习(扩大)会议制度,建立党员干部政治理论学习制度,重点开展“两学一做”学习教育活动。同时结合脱贫攻坚、新农村建设以及创国卫迎复检等,积极开展党员主题日活动,把“忠诚、责任、清廉、依法、独立、奉献”核心价值观以及依法从审、廉洁从审作为学习教育重点内容,全面增强和提升了党员干部“四个意识”党性修养。

实现审计干部敬业意识和业务技能双提升。全局10名审计干部走上审计讲堂,通过以讲促学,以点带面,全员参与,课堂互动等,结合作风纪律教育,谈廉洁自律;结合学习党政新规,谈心得体会;结合铸造审计铁军,谈学思践悟;结合审计业务工作,谈经验交流;结合读好书读好文,谈内心感悟。

加强作风建设严肃工作纪律

落实“三项机制”,开展特邀审计监督。以“转作风、提效能、树形象、促发展”为主题,围绕“实现作风更加务实、行为更加规范、服务更加优质、纪律更加严明、群众更加满意”目标,践行“马上办”“限时办”“认真办”服务承诺。建立“三单一制度”,即任务交办单、催办单、办结通知单、定期通报制度,根据责任领导、承办单位、办理时限,及时发出“马上办”工作通知单,进行跟踪督办,定期通报“马上办”任务完成情况。今年已落实领导交办和督察督办“马上办”事项5件,“限时办”审计项目10件,有效解决干部作风效能方面存在的问题。为提高机关效能,聘请6名社会人士为特邀审计监督员,对审计计划任务的实施进度、审计现场管理、审计廉政纪律执行情况以及审计干部8小时之外生活圈进行监督。

开展法治教育活动,营造“审计铁军”文化氛围。结合审计业务相关知识,采取集中学与自学相结合的方式,常态化的开展法治教育。今年以来,坚持党组中心组学习(扩大)会议、局长办公会议、支部大会、干部职工大会、专题法治讲座等方式,学习《审计法》《行政许可》《行政诉讼法》等法律法规,进一步增强审计干部法律意识和法律素养,提高审计机关依法审计的能力和水平,有效保障依法行政。在审计文化建设方面,开辟丰富多彩的审计“文化走廊”,将廉政、党建、审计等内容通过动漫图画展示,让广大职工自觉融入审计文化建设阵地,大大提升干部职工的职业荣誉感和归属感。

落实主体责任强化机制建设

切实履行纪检监督责任,落实党风廉政建设责任。认真落实党组书记第一责任人责任,层层签订党风廉政建设责任制,压实压紧分管领导、审计组长、业务股长的“一岗双责”和审计干部的自律责任,做到横向到边,纵向到底。结合“作风效能提升年”活动,严格监督局机关各项规章制度的贯彻落实情况和干部职工日常作风效能的落实情况,对派出审计组加大现场执行廉洁纪律的巡察力度,加大投资审计项目抽查复核力度,切实推进审计机关政风行风和效能建设。

以制度建设为重点,完善规章制度。着力抓好审计业务流程再造、审计现场质量控制和监督管理,风险防控和“三同机制”建设,强化廉洁机制制度建设。全面清理权力事项,梳理行政处罚、行政强制、其他行政权力的外部运行和三重一大、审计监督、中介管理、人事管理、物资采购、财务报销、公务接待等权力的内部运行流程,编制19个权力运行流程图,排查廉政风险点、评定风险等级,明确防控措施、监督主体、追责主体,促使权力更加明晰、流程更加优化、监督更加到位。

充分运用好“四种形态”,抓好廉洁警示教育。坚持“互联网+廉洁教育”的模式,着力抓好纪律超前教育、反面警示教育和廉洁导向教育,实现党纪党规教育、廉洁警示教育全覆盖。开展常态化谈心谈话,注意身边干部带有矛头性、倾向性的问题,重点对风险岗位较高的审计干部开展经常性约谈。今年以来,警示约谈干部20余人次,常态化谈心谈话达280余人次,实现党员干部零投诉、零举报。履行好审计监督职责,依法全面履行审计监督职责。突出对重大经济决策贯彻落实、财政预算执行、关系群众切身利益的专项资金及政府投资建设项目的审计监督和服务,积极发挥审计监督的规范性、服务性、建设性作用,用廉洁公正的审计形象赢得群众对审计工作的信任和支持,以更加优异的答卷,为加快建设综合实力一流的现代化市辖区再创审计事业的新辉煌!

作者单位:广元市利州区审计局

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