利州区紧盯重点岗位开展廉政审计
抽查审计小组成员在达优宝食品有限公司查看企业建设情况,了解部门对企业的服务情况。
尹芳本报记者刘俊文/图
“您认为在产业园区和能源保障工作中存在哪些廉政风险点?该如何防范?”“请谈谈在电力迁改项目中存在什么廉政风险?该如何防范?”在利州区经信局,一级廉政风险岗位抽查审计小组成员正与区经信局产业园区和能源保障股负责人张晓林进行谈话。
今年,利州区按照省纪委、市纪委的统一部署安排,启动了一级廉政风险岗位抽查审计工作,将纪律检查监督、廉政风险防控和审计工作相结合,通过专项抽查审计,保障各部门权力运行中一级廉政风险点对应的工作岗位廉洁、规范、有序运行。
瞄准重大廉政风险
“拥有重要行政权力事项、关系着重点工程建设、涉及到较大数额资金……具备这些特点的行政岗位,通常被认为有较大的廉政风险。强化这一类岗位的风险防控,一直是源头治理腐败工作的重点。”该区纪委相关负责人介绍道。
一级廉政风险岗位抽查审计是省、市、区深化廉政风险防控工作的一项重要举措。这项工作在利州区是首次实施,结合全区各级各部门廉政风险防控机制建设,确定了区发改局、区经信局、区民政局3个单位和东方花园安置点项目为被审计单位。每个单位中,将选择不少于2个一级廉政风险岗位作为抽查审计对象。
制定方案、组织培训、自查评估……连日来,围绕一级廉政风险岗位抽查审计工作,区纪委、区审计局等相关单位已经进入了紧张的运转,随着这一项工作的试点开展,针对重大岗位廉政风险的防控网络正初现雏形。
一级廉政风险岗位就是廉政风险最大的岗位,这次抽查审计的主要内容是一级廉政风险岗位在行政审批、项目建设、资金分配、资源配置、政府采购、行政执法等方面的行权履职情况,主要检查岗位负责人履职用权是否规范公开公正,单位廉政风险点排查是否准确彻底、防控措施是否具体有效。整个工作将分为准备、实施、提高三个阶段进行,审计之前,各单位将进行全面的自查评估。
全面入驻排查风险
区发展和改革局作为被抽查审计单位之一,高度重视抽查审计工作,通过党组会、专题会等形式,对所有职权进行了集中梳理,每个岗位有哪些风险、属什么等级、有哪些措施,都清晰罗列。通过全面的自查评估,确定了16个一级廉政风险岗位,并形成了自查评估报告。
8月中旬,利州区四个抽查审计小组全面进驻被抽查审计单位。前期准备,做到心中有数、有的放矢。认真收集被抽查审计单位的执纪审查、经责审计、监督检查、信访反映等有关情况和自查报告、审计报告,带着问题开展抽查审计。
为期半个月的抽查审计,听取汇报、开展问卷测评、进行个别访谈、查阅资料账簿、形成工作报告,各个环节一个不少,确保此次的抽查审计见到实效。“抽查审计旨在发现权力运行监督制约制度机制漏洞,通过加强研究分析,找出问题原因,提出预防腐败建议,督促相关部门进一步细化权责清单、固化权力运行流程、科学配置权力、规范自由裁量权、健全权力制衡机制。”抽查审计小组组长江友德说道。
此次抽查审计共发现一级廉政风险点的防控机制建设不规范,“三重一大”决策不规范,重点项目建设流程不规范、三公经费管理使用不规范等问题30余个。
健全完善防控机制
“此次抽查审计对我们单位推动解决廉政风险防控工作不得力、制度不健全、执行不到位等突出问题有很大帮助,助力我们建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。”利州区经信局负责人说道。
各抽查审计工作小组对发现的问题整理形成问题台帐,对问题整改落实情况及时跟踪回访,对治理措施逐一登记、逐一“销号”,确保整改到位。对问题较多、容易产生不廉洁行为的制度机制漏洞,区纪委制发预防腐败建议书。对整改不力的单位进行通报批评,严肃问责。
同时,此次抽查审计结果将作为党风廉政建设责任制、绩效目标管理和纪检监察机关考核的重要内容,并将总结推广好的做法,促进全区廉政风险防控工作落地见效。
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