房前绿水哗哗笑屋后金山步步高——生态立市绿色发展综述之二
本报记者刘怀英
高山,青葱;溪水,碧绿;天空,湛蓝。
独特的自然环境在这里形成了天然的绿色屏障,全市共有12个国家级、省级、市级自然保护区,与10个国家、省级森林公园、2个国家湿地公园和1个省级湿地保护区一起形成了最原始的生态自然景观。
米仓山国家级自然保护区总面积23400公顷,为中国南北自然分界线——秦岭至大巴山的重要组成部分。
唐家河国家级自然保护区地处岷山东北麓,龙门山北段的高山峡谷区,国家重点保护动物有大熊猫、金丝猴等20余种……
自然保护区是绿色广元的财富,不容破坏。
从自然保护区环境整治到省督察组反馈需要整改的一系列问题,广元市展开了一场战役,向污染宣战,强化污染防治,在发展中保护,在保护中发展。
这是一份责任,更是一份担当。
违建原址正在恢复还保护区“真实面貌”
7月23日,太阳火辣辣地照耀着大地,但在米仓山国家级自然保护区,各个违规整治点,工作人员一刻也没闲着。
记者来到米仓山国家级自然保护区小龙潭口处,一条刚修好不久的水泥路被禁止通行。
路边立着一块公示牌上显示:金竹村民出行路(旅游公路北环线)项目整改公示牌,环保问题:未纳入保护区(风景名胜区)总体规划且未办理建设审批手续……整改步骤:立案查处;封闭公路,停止使用。
采访中,鼓城乡乡长梁伟告诉记者。“凡是涉及到保护区内的核心区和缓冲区内的都要拆除,将水泥路面全部捣烂并将水泥块拉到保护区外,要让该路恢复到原生态。”
“目前,米仓山国家级自然保护区内涉及的5个环境整治点目前都在整改中,金竹村民出行路涉及到保护区核心区和缓冲区的部分已经封堵,正在恢复原貌,正在修建的100米栈道、6条社道已停工封堵但可作为巡山路,违规建设的古道源水产养殖设施正在拆除。”米仓山国家级自然保护区工作人员吴定军说。
凡是与自然保护区不和谐的因素,立即整改。
“尤其是今年省环保督察进驻广元市后,我局针对保护区存在的问题,按照省环保督察组反馈意见以及省林业厅现场督导和市委市政府会议精神,在与市环保局充分沟通基础上,于4月20日下发了整改通知,对全市每个保护区每个问题逐一提出了整改要求、完成时限以及责任领导和科室,并抄送县(区)政府。”市林业和园林局局长卢春刚说。
“通过2个多月来市县共同努力,广元市12个国家级、省级、市级自然保护区存在问题整改工作取得了初步成效。”卢春刚告诉记者。自然保护区内存在的45个违法违规建设项目问题,目前环保、林业等部门已行政立案查处28起,完成整改19个,完成率42%,26个正在积极整改中,预计8月底左右可以基本完成整改。
加强监督管理确保青山绿水永在
自然保护区管理机构环保意识普遍不强,履职不到位;自然保护区与风景名胜区总体规划交叉重叠……
“涉及12个国家、省、市自然保护区面积庞大,在这么大的范围内要找出违建和违建的主人,确实不是一件容易的事。”回想起当初排查违建时的艰难,市国土局一位工作人员记忆犹新。
那段时间,参与整治的工作人员进行地毯式排查,实地走访自然保护区的每一个村社。对排查出违法建筑,从所有人情况、建设时间情况、违法占用土地性质情况等核查分类,然后根据这些违建的构成,依据土地管理法、城乡规划法、生态环境保护条例等法律法规具体适用的法律条文,进行定性处置……
保护与管理并存。
2009年以来,全市共报批进入林业自然保护区的国家和地方重点工程建设项目37个。
通过项目争取与实施,加强自然保护区“一区一法”、标识标牌以及“四化”建设,规范在自然保护区开展生态旅游的报批程序。
同时,市县林业主管部门和各级自然保护区加强自然保护区日常监管,使广元市自然保护区建设得到加强……
今年,广元市已争取到中央和省级财政资金1250万,通过项目实施,将进一步提高广元市自然保护区建设管理水平。
青山常在,绿水长流。广元市正以实际行动,有效保护自然保护区生态环境,保广元生态系统安全稳定。
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