剑阁县唱响质量提升“好声音”

2018年6月25日，广元市委、广元市人民政府印发《广元市开展质量提升行动实施方案》，以此作为广元市开展质量提升行动的准则。近年来，剑阁县市场监管局以增强消费者的“质量获得感”为检验质量提升成效的唯一依据，始终坚持质量强县理念不动摇，坚持用情怀和担当不断发挥市场监管“主力军”作用，创新推动了质量提升、品牌发展、标准引领、有机创建工作，为全县经济高质量发展做出了新贡献。

贾竣升消费质量报记者杨威

超前规划，对标施策

围绕国务院《消费品标准和质量提升规划（2016—2020年）》和《广元市开展质量提升行动实施方案》，剑阁县市场监管局结合剑阁发展实际，制定剑阁行动方案，明确剑阁质量提升工作重点方向。针对监督抽查问题多、消费者投诉反映多、质量安全风险大的产品，从每个领域重点突出一个产品开展质量提升行动。坚持一个行业一个行业抓、一个产品一个产品抓。针对每年确定的重点产品领域，制定专项行动方案，落实具体行动计划，将质量提升项目化、责任化、进度化，不断加强工作组织协调，加强工作督办，确保工作实效。

广泛调研，重点推进

以创建全国农产品示范县和省级有机产品认证示范县为抓手，围绕“剑门土鸡”“剑门石斛”“东宝贡米”等重点产品开展质量状况调查，组织质量比对和会商会诊，找准比较优势、行业通病和质量短板，研究制定质量问题解决方案，狠抓重点工作推动落实。

标准引领，政策激励

建立健全技术、专利、标准协同机制，开展对标达标活动，鼓励、引领企业主动制定和实施先进标准。牵住标准这个“牛鼻子”，全面实施企业标准自我声明公开和“企业标准领跑者”制度，探索“剑阁精品”产品标准的制订、认证与市场推广工作，让实行优质产品标准的企业得利。截至2019年7月上旬，规范建设300多处经营场所、3个集散中心、28个旅游信息咨询中心，提升旅游环境和城市形象。指导企业新办条码2家，续展4家。对城北镇无公害蔬菜、汉阳镇核桃等5家基地进行实地检查，指导企业和合作社按标准化组织生产，推进标准化示范项目建设，完成《剑门关豆腐店等级划分与评定》地方标准修定申报工作。

引导发动，树立标杆

弘扬企业家精神和工匠精神。提高决策者、经营者、管理者、生产者质量意识和质量素养，打造质量标杆企业，加强品牌建设，推动企业质量管理水平和核心竞争力提高。组织专家广泛开展企业标准和质量管理知识培训，大力推行县长质量奖，推广“首席质量官”和“首席质量服务官”制度，建立重点企业联系点，重点开展质量管理帮扶专项活动。持续开展质量强县工作，制定和完善质量考核制度、质量分析报告制度、质量投诉处理制度。全面提升产业、产品、工程、服务和环境质量。建立质量诚信体系、质量溯源体系、质量认证认可体系、质量风险防控体系、质量监管体系。

整治规范，营造氛围

健全质量违法行为记录及公布制度，加大行政处罚等政府信息公开力度。对质量问题较多的重点区域及产品，实施区域集中整治，挂牌督办，落实属地责任。对区域性质量问题得不到有效解决的，敢于“亮牌吹哨”，约谈政府负责人和企业负责人，严重的在媒体曝光，记入企业诚信档案，提交各相关部门联合整治。大力开展“质监亮剑”行动，对质量违法行为严厉惩处，对行业“潜规则”坚决破除，广泛开展消费者“你点我查”、“检给你看”活动，聚焦民意开展质量整治。2018年9月以来，通过开展“食品安全快检进市场”等活动，不断提升食品、药品、产品检验检测水平。截至2019年7月上旬，完成各类产（商）品质量抽检445批次，对经营不合格“三品”的经营者已依法立案查处。

品牌创建，彰显特色

以新型能源、机械电子、医药化工、建筑建材、纺织服装和农副产品加工等六大产业为重点，引导行业企业创名优品牌。充分发挥剑门土鸡、豆类制品、林产品、核桃产业、生猪等特色农产品优势，培育优势农产品品牌。充分利用剑门关景区、温泉等资源，积极推进旅游休闲、宾馆餐饮等服务连锁化、品牌化经营，努力打造特色服务品牌。坚持“商品未动，商标先行”的原则，通过开展“商标战略进园区”“个十百千工程”“一社一标一网”和商标知识“五进”等活动，积极指导企业科学设计和注册商标。加快制定品牌培育计划，培育一批行业品牌标杆。开展品牌价值评价活动，提升剑阁品牌价值。加大剑阁品牌宣传力度，通过组织贴近消费者的专题宣传栏目，提升剑阁品牌的辐射力和美誉度，增强消费者购买剑阁货的自信心。加大优势知名品牌保护力度。对市场出现的侵权行为，加强企业与部门联动，及时通报有关部门，依法维权，提升企业及产品市场形象。开展绿色发展行动。发挥剑阁青山绿水的独特优势，开展国家地理标志产品保护和有机产品认证示范区创建工作。完善“商标品牌培育链”，以争创驰名商标和省名牌、市知名品牌工作为重点，以“三品一标”的创建为抓手，按照“培育一批、推荐一批、认定一批、储备一批”的原则，制定品牌发展规划，到2020年力争全县驰名商标达到1件,省名牌15个、市名牌20个、地理标志产品保护3个、地理标志证明商标4件、有机产品20个，并在成功创建省级有机产品认证示范县的基础上，启动国家有机产品认证示范县创建工作。

质量共治，再创辉煌

加强党对质量工作的领导，进一步创新质量治理模式，注重社会各方参与，健全社会监督机制，推进以法治为基础的社会多元治理，构建市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的质量共治格局。强化质量工作督查考核。将质量考核结果作为党委、政府领导班子和有关领导干部综合考核评价的重要依据。充分发挥各级党委政府的组织领导和县质量强县办的统筹协调作用，充分调动政府各职能部门的积极性，打好组合拳，形成促进质量提升的合力。市场监管部门要“一把手”负总责，广泛运用标准、检测、认证、监督、执法等各项职能，打好工作“组合拳”。

通过上述措施，到2020年，力争实现全县工业增加值占GDP的比重达42%，战略新兴产业产值达76.64亿元，军民融合产业产值达2亿元，培育主营业务收入超10亿元企业2家，超100亿元的产业园区1个。全县农业标准化生产普及率达80%，主要农产品质量安全抽检合格率＞97%，畜禽产品、水产品总体合格率＞98%；工业品监督抽检合格率＞96%；食品质量监督抽检合格率＞99.2%，药品评价性抽检合格率＞99%。全县大中型工程项目一次性验收合格率达100%，其他工程一次性验收合格率＞98%，力争实现鲁班奖、天府杯奖零的突破，省级结构优质奖占建设项目的30%，省级安全文明标准化工地占建设项目的50%。

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