超三成人取件被二次收费 多为1-3元
■天府早报记者 朱佳慧
广元剑阁县鹤龄镇郭先生投诉称，去年4月28日在前往标称百世快递取件时，被快递点收取2元的取件费，每次向公司投诉都没有得到有效的解决；宜宾市屏山县龙华镇范先生投诉称，龙华镇标称圆通快递和韵达快递代收点在没有详细解释说明的情况下，将取件费由2元涨至3元起价，稍微大一点的快件要收费5到10元……
7月24日，四川省保护消费者权益委员会在发布的《四川省乡镇快递取件二次收费社会监督调查报告》中，通报了这一起起乡镇快递服务网点出现二次收费的典型案例。
乱象
乡镇快递服务二次收费现象普遍存在
近年来，四川省快递服务行业发展迅猛，各大知名快递公司不断向乡镇延伸服务，以满足消费者日益增长的快递需求。然而，一些快递服务公司追求利益的最大化，将经营压力转嫁给快递公司乡镇服务网点，加上内部管理不规范，导致不少乡镇快递服务网点出现二次收费乱象。
所谓乡镇快递二次收费，是指消费者网购时已经支付邮费或商家承诺包邮的情况下，在取件时却被快递公司乡镇服务网点强迫支付取件费或派件费。
对此，今年4月至6月，省消委会组织各级消委组织在全省21个市（州）的80余县内开展了乡镇快递服务二次收费现象调查调研活动。通过广泛走访消费者并组织填写调查问卷、与县（市、区）快递行业协会、乡镇网点经营者、市场监管所执法人员座谈交流，发现乡镇快递服务二次收费现象较大范围存在，亟待综合治理。
调查
超过三成受访者表示曾经取件被二次收费
调查报告显示，71.6%的受访者表示，所在乡镇收取快递需要自己到指定配送点取件；34.2%的受访者表示曾经被二次收费。另外，有8.2%的受访者表示遭遇过因延期取件而加收费用的情况。快递服务网点普遍存在二次收费情况中，涉及标称为申通、中通、韵达、圆通的网点占比较高。
二次收费数额多在1—3元之间，占比约为45.2%；其次是根据快递大小付费，占比26.8%。此外，收费3至5元占比20.5%；收费5元以上占比7.6%。
86.3%的受访者表示，付费后快递网点没有提供发票或收据。
在遭遇过二次收费的受访者中，六成以上表示取件时才被告知要收费；仅有不足两成的网点有取件收费标准的声明或告示。消费者对于乡镇快递取件二次收费的接受度，92.2%的受访者认为乡镇快递取件二次收费不合理。此外，受访者还反映了目前乡镇快递服务存在不能送货上门等问题。
分析
乡镇快递二次收费已构成不当得利
相关律师指出，乡镇快递取件二次收费主要发生在电商物流过程中，消费者从电商平台上购买商品，仅与商家存在合同关系。而商家选择适合的快递服务公司发货，实质上快递服务公司是与商家存在货运合同关系，此合同主体不涉及消费者。快递服务公司有义务根据货运合同约定将快递物品送到目的地，而不能以配送成本高、超过配送范围或其他理由来向消费者额外加收费用。
乡镇快递二次收费现象，快递服务公司未告知发件人（商家）和消费者的情况下，强制收费，既违反了与发件人之间的合同约定，属于违约行为；同时又对消费者造成利益损害，构成消费侵权。依据我国《合同法》所确立的合同相对性原则，乡镇服务网点未与消费者成立任何合同关系的前提下，其快递取件收费行为构成不当得利。
二次收费未事先以明示的方式告知消费者。电商或者快递服务公司，均应在消费者购买前明确告知消费者需要额外承担的费用及原因，由消费者自行决定是否接受。未事先告知则构成对消费者知情权、自由选择权的侵犯。
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