禁渔期执法工作有序推进 举报电话可推介合法钓鱼场所
本报记者涂媛媛
5月,为期4个月的禁渔期也过半程,市农业农村局传来消息,渔政执法工作正有序进行,违法捕捞、游钓等违反禁渔期制度的违法行为大幅下降,但游钓、下网捕捞、电毒炸鱼等非法行为仍难以杜绝,时有发生。
为破解休闲游钓群体需求,解决禁渔期钓鱼爱好者无处垂钓这一突出问题。近期,全市渔政管理部门举报电话增加了一项可为垂钓爱好者推介合法钓鱼场所的功能。
禁渔两月查处游钓举报960起
自今年3月开展禁渔工作以来,全市农业农村局公布市县区渔政管理部门举报电话,实施24小时值班制度,即时处理信访举报,凡接到市民举报,不分时段,立即赶赴现场处理,有力打击了非法捕捞行为。
广元市前两月共进行了“三区”参加的大型春季禁渔巡江活动22次;公安、渔政、乡镇畜牧站、“两湖”管护队参加的联合禁渔执法行动6次;党员志愿者和渔业资源保护志愿者禁渔活动78次。
截至目前,处理市长信箱投诉1起;处置禁渔期“两湖”公司非法捕捞信访举报3起;收到并查处游钓举报近960起,查扣钓具169根(套),没收违法捕捞渔获物59公斤;查扣三无船舶3艘,渔网96张;查处电、毒、炸鱼等严重破坏渔业资源的案件6起,案件均已移交公安部门,目前正在追究相关人员刑事责任。
三大原因导致屡禁不止
记者从市农业农村局水产渔政科了解到,广元市水域面积约158.3万亩,集雨面积50平方公里以上的河流有80多条,河岸线总长近3000公里,水域分散,河流岸线长。“但全市从事渔业渔政执法工作的人员不足百人,每名执法人员平均巡查面积达16万亩。违法人员利用“时间差”进行违法捕捞活动,渔业执法压力大,是造成非法捕捞屡禁不止的原因之一。”市农业农村局水产渔政科科长苟忠贵说。
“垂钓爱好者多为老人,长达4个月的禁渔期,休闲消遣需求得不到满足,加之垂钓的人很多,有法不责众心理。这也是违反禁渔法规,造成非法捕捞屡禁不止的原因之一。”苟忠贵说。同时,也有部分之前退捕转产的渔民,由于补贴较低、年龄大、缺乏生产技能等原因造成退捕后就业面窄、收入和生活质量无保障,致使再次走上捕鱼为生的老路,从而在禁渔期捕鱼。
据调查,很多人虽然知道3至6月是长江流域大部分鱼类的产卵繁殖季节,但并没有充分意识到禁渔期制度是科学保护渔业资源,避免竭泽而渔的最有效方式。苟忠贵说:“还有很大一部分群众认为在禁渔期休闲垂钓、少量捕捞并不会对鱼类繁衍生息造成多大影响。”
举报电话变身钓鱼咨询“服务热线”
据了解,广元市作为长江、嘉陵江上游重要的生态涵养地和水源地,鱼类资源丰富,共有鱼类178种。5月1日至6月30日是禁渔工作的关键时期,渔政部门加大执法保护力度势在必行。
苟忠贵介绍,全市渔政部门将继续保持高频次执法和宣传,并开展川、甘“白龙湖”跨省交界水域“中国渔政亮剑2019”联合执法、各流域地笼网等非法捕捞整治、打击“电、毒、炸”破坏渔业资源的专项整治执法工作;加强日常管护及政策宣传,加强与相关部门沟通协作,形成完备的联合执法监管体系,促进渔业执法工作再上台阶。
除此之外,近期,广元市渔政管理部门举报电话被赋予了推介合法游钓场所的功能。苟忠贵说:“垂钓爱好者需要了解咨询垂钓服务时,随时可以拨打举报电话进行咨询,我们已经收集了全市近100家休闲渔业企业和经营户的信息以供咨询。”咨询电话为:市农业农村局0839—3262614,利州区农业农村局0839—3222260,昭化区农业农村局0839—8722091,朝天区农业农村局0839—8622389,剑阁县农业农村局0839—6601939,旺苍县农业农村局0839—4202695,苍溪县农业农村局0839—5225873,青川县农业农村局0839—7202689,广元经开区农工办0839—3218901。
短评:禁渔更需增强群众护渔意识
广元市作为长江、嘉陵江上游重要的生态涵养地和水源地,禁渔的重要性不言而喻。每到禁渔期,新闻媒体报道,渔政部门张贴宣传单、走访宣传等有序推进,广大群众也大多知道有禁渔期这么回事,但就是有人不严格遵循,夜间河道两边扎堆的钓鱼人,朋友圈、贴吧等不乏钓鱼爱好者分享渔获。据了解,违法人员利用“时间差”进行违法捕捞活动,大部分非法捕捞都发生在夜间,下午六点左右放网,凌晨4点至5点左右收网,作案手法隐蔽性强,执法部门调查取证设备落后,加之,执法人员也不可能全天候24小时不间断巡查,查获、取证双重困难。虽然,渔政管理部门将举报电话赋予了推介合法游钓场所的功能,客观上能部分缓解“屡禁不止”的现象,但要彻底解决违反禁渔期制度的违法行为,还需要护渔意识深入广大群众的心坎上。从知晓“禁渔期”到主动“护渔”,是从法的底线到道德的高线跃升。这样的路还很长,需要相关部门的强力监督,更需要全社会久久为功的持续努力。
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