“三三协作”强能力 “健康扶贫”写新篇
——苍溪县深入推进三门·苍溪健康扶贫协作
苍溪是国家扶贫开发工作重点县、秦巴山区集中连片特困地区，全县因病致贫7844户、61299人，占贫困人口总数65%以上。该县紧抓东西部扶贫协作机遇，携手浙江省三门县等帮扶单位，聚焦医疗基础薄弱、医疗人才缺乏、送医上门较少等基本医疗保障突出问题，通过资金投入、人才培养、技术交流等方式，深化两地健康扶贫协作，有力保障贫困群众健康，为实现整县脱贫摘帽奠定坚实基础。
一、协作“三项建设”，均衡拓展医疗资源
针对该县医疗资源配置不均衡、基层医疗服务能力较弱等问题，充分利用扶贫协作资金和资源，加强基层医疗基础设施、优势专科、远程医疗建设，大力拓展医疗资源。一是建设基层公卫中心。2019年，投入扶贫协作资金700万元，重点支持基层公卫中心建设，改扩建龙山镇中心卫生院，新增病床20张，进一步提升医疗服务承载能力，增强该镇及周边乡镇4.3万余人（含8500多个贫困人口）医疗健康服务保障。县内配套推进县人民医院分院、县中医院二住院楼建设，整体拓展医疗资源，并探索推行医康养融合发展模式，为创建川陕甘结合部医疗康养强县打下坚实基础。二是建设优势重点专科。全面推动两地医院建立帮扶协作关系，三门县人民医院等医疗机构与该县医疗机构建成专科联盟，该县肾病科、呼吸科等优势学科专家定期来苍指导重点专科建设，同步推动该县等级医院创建。截至目前，苍溪县累计建成省级重点专科3个、市级10个。三是建设远程医疗平台。两地充分利用医疗信息平台，共同探索建立跨区域医疗共同体，打破传统看病模式，通过全环节信息化医疗服务，实现挂号、缴费、取药、取单、检查检验等环节的全程移动智能就诊服务。目前，已建成远程挂号、远程会诊、专家联诊等医疗系统平台，有效利用医疗资源，有效解决重病、疑难病症患者就医问题，提高了医疗服务效率。
二、协作“三项计划”，大力培养医疗人才
针对苍溪县高端医疗人才缺乏、医务人员培训不足等问题，两地共建医疗人才互培共带机制，全面加强医疗人才队伍建设，强化健康扶贫协作人才支撑。一是实施“交流互访”计划。三门、苍溪两县分批分次组织县级相关部门和医疗卫生单位主要负责人赴两地就医共体建设、医院管理、医药卫生体制改革等方面进行了考察学习，相互交流学习了先进医疗知识和管理经验，有效促进两地观念互通、思路互融、技术互学、作风互鉴。二是实施“挂职锻炼”计划。三门县选派6名卫计业务干部到苍溪县挂职，苍溪县优选1名卫计部门干部、6名医疗专业技术人才赴三门县挂职锻炼，实行“一对一”结对帮带。三是实施“充电提能”计划。坚持“走出去+请进来”，该县组织36名医疗专业技术人才赴浙江参加分层分类培训班，并邀请台州市立医院、三门县人民医院等浙江医疗机构组织专家团队来苍举办专题讲座，培训医疗人才。截至目前，已邀请浙江大学医学院附属第一医院神经内科专家朱雄超等知名专家来苍举办专题讲座30余期，培训医疗人才2000余人次。
三、协作“三项行动”，优质开展医疗服务
针对该县义务诊疗活动较少、健康知识宣传不足等问题，借助浙江帮扶力量，大力开展健康扶贫协作活动，让该县广大贫困群众更广泛地享受到优质医疗服务。一是开展联合义诊行动。两地医疗机构联合举办了以“医路跟党·医心为民”为主题的“东西部协作健康扶贫大型义诊”活动，免费为群众问病查体、制定治疗方案或健康指导，让该县贫困群众在家门口享受到优质医疗服务。二是开展联签送医行动。实行浙江专家团医生与重病贫困户签约服务机制，成为贫困户第二家庭医生，与县内第一签约医生联合开展送诊上门、健康体检等活动。截至目前，帮扶专家为近千名重病患者进行了诊疗与健康科普咨询。同时，争取东部地区企业、商协会、爱心人士参与东西部健康扶贫协作，实现复星集团总部健康扶贫乡村医生项目落户苍溪，到位资金物资85万余元。三是开展康复提升行动。该县借助三门康复体系建设先进理念，推行残疾人辅助就业项目，依托苍溪县精神卫生中心，新建康复农场10亩、康复科工疗车间 350 平方米，采取残疾人“托养＋就业”模式，在传统的简单学习、康复训练、娱乐活动托养内容中，适度扩大工疗、农疗比例，引入职业技能训练元素，开展职业康复，推动完善全县康复体系建设和能力提升。
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